住建部李如生副司长
河北风景园林网讯 河北省城市园林绿化工作会议于2011年3月2日下午在石家庄召开。河北省政府曹汝涛副秘书长主持了整个会议。住建部城建司副司长李如生到会并讲话。河北各设区市主管市长、城管局主管局长、园林局长,22个县级市主管市长及园林绿化主管部门负责人,省级园林县城主管县长及园林绿化部门负责人,省绿委、省发改委、省财政厅、省国土厅有关部门负责人都参加了此次会议。
河北省城市园林绿化工作会议是河北省政府的一个重要会议。今年会议的主要内容是总结交流河北省城市园林绿化及园林城市创建工作经验,推广全省绿化工作的典型城市和城镇,部署下一阶段的任务,提出未来三年的城市园林绿化的目标,并对未来三年城市绿化工作及园林城市创建进行动员部署。
会议期间,李如生副司长应邀发言,阐述了几点意见:
一是抓紧编制、严格实施城市绿地系统规划,健全和落实城市绿线管制制度。
绿地系统规划是任何一个城市园林绿化建设的主脉,而绿线控制则是实现城市绿地系统规划、完善绿地系统功能的基本保障。要抓紧编制或修编市、县、镇的绿地系统规划,从"见缝插绿"到"规划建绿"再到"按需建绿",使绿地分布更加均衡,绿地功能更加完善。同时要加强城镇绿地系统规划的法律强制性和约束力,按照划定的绿线控制范围,对规划绿地和建成绿地全部实现严格控制管理,并向社会公布,接受社会各界的监督。
二是认真贯彻实施《城市园林绿化评价标准》,进一步提高城市绿地建设和管理水平。
2010年住建部出台了面向所有设市城市的《城市园林绿化评价标准》,明确提出了"公园绿地服务半径覆盖率、林荫路停车场推广率、水体岸线自然化率、城市公共设施绿地达标率、城市各城区绿地率和人均公园绿地最低值"等量化指标要求,就是要引导各级城市园林绿化按照"节约型、生态型、功能完善型"的方向科学发展,使绿地布局更均衡、更贴近百姓需求,充分发挥生态、景观、文化、休憩和安全五大功能,全面提升城市园林绿化建设和管理水平。
各地要在达标自评过程中,逐项对照《标准》中的综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、市政设施五类指标,查找不足,在提高园林绿化整体水平和建设质量上下功夫,一方面要在城市中心区、老城区、商业区、城郊结合部等重点区域和薄弱环节取得突破,达到"300米见绿、500米见园"的公园绿地服务标准,让绿地更贴近百姓身边;另一方面要提高新建绿地质量,多出精品,由注重绿量增长的粗放模式向质与量兼顾,追求资源最节约、生态效益最大化的生态模式转化。
三是继续加快城市湿地公园等公园绿地建设,强化城市自然生态资源和生物多样性保护。
河北省已有2个国家城市湿地公园、1个国家重点公园,在城市湿地等自然生态资源的保护和管理方面有一定的工作基础。下一步要按照《国家城市湿地公园管理办法》、《国家重点公园管理办法》等的要求,加大资源普查、保护管理能力建设等方面的基础性投入,以城市湿地公园、郊野公园等公园绿地建设为依托,加大市域范围内自然植被、河道、湖泊、湿地等自然资源和生态敏感地带的保护和恢复力度,促进城市生态环境可持续、协调发展。
四是科学开展园林城市、县城和城镇创建活动,持续改善人居生态环境。
要因地制宜地开展国家园林城市和生态园林城市创建工作,广泛开展创建园林小区、园林单位、园林学校、园林社区等系列创建活动,形成广覆盖、多层次、有特色的园林城市创建格局。要把创建工作作为服务百姓的公益事业,在创建过程中增强民生意识,倾听百姓呼声,体察百姓需求,切实帮助解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,反对形象工程和政绩工程。
按照住房城乡建设部与河北省政府签署的《关于推进河北生态城市建设促进城镇化健康发展合作备忘录》相关要求,将积极配合省级住房城乡建设主管部门,从保护和发挥地方积极性、推动城市园林绿化工作上台阶的目的出发,对创建工作给予全过程的指导服务,帮助更多的城镇迈入"国家园林城市、县城、城镇"的行列。
五是不断加大执法和宣传力度,提高全社会对城市园林绿化的认知度和参与度。
要加大园林绿化执法,指导各城市在完善综合执法的基础上,按照《城市绿化条例》的要求,加强对侵绿、占绿、毁绿行为的查处力度,切实保护绿化成果。与此同时,要通过开展形式多样的宣传活动,真正形成全民"建绿、爱绿、护绿"的舆论氛围与社会共识,提高城市园林绿化的社会认知度、参与度和影响力,全面巩固、提高园林绿化行业的社会地位。
六是密切关注行业发展动态,加强对各级城市园林绿化工作的指导和服务。
河北省紧跟低碳、生态的行业发展动态,借鉴兄弟省市的经验,提出了"绿道、绿廊建设"、"举办省内园博会"等工作目标。住建部将积极组织园林、市政、交通等专家对河北省"绿道"建设进行指导和服务,引导、推动各地立足实际开展"绿道"建设;积极支持河北省第一届园博会建设,以园博会为平台,积极推广半导体照明工程建设、自行车交通系统建设以及地下管网建设管理等,将城市公园绿地建设成展示城市节能减排工作的重要窗口。
最后,李司长号召大家以高度的历史责任感和使命感,一如既往地支持和推动城市园林绿化工作,为开创城市园林绿化事业发展的新局面,创建人与自然和谐共融的城乡环境做出更大贡献。
住建部城建司副司长李如生到会并讲话
编辑:joe
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