200亩的特殊绿地，竟能将3000万的财政投入降至100万，还能将绿地初期政府给予的每亩地5000元补贴降至养护期每年每亩的200元补贴，长沙县林业局副局长黄建国说的没错，“1元财政资金真是撬动了30元的社会资金”。这一层层政府投入的递减数字，这一次次大胆的合作尝试，让政府与企业在绿化合作中切实体会到了双赢乃至多赢的深刻含义。

　　同样是城市绿地，同样是景观效果，却有着不同的社会含义

　　如今的湖南省长沙县开元东路，不仅展现着别具一格的优秀景观，而且城市绿化布局得到了全面的优化。这正是“政府引导、部门配合、财政补助、市场运作”绿化模式带来的特殊含义。园林公司中标后，为城市绿化建设将进行专业、细心的养护管理，从供苗开始，到养护，再到销售，最后再进行补植，这其中的每一道工序，都要严格按照合同要求认真完成。不再是以往的政府投资、政府养护等一条龙社会服务，这样不仅省时省力、省财省资，反而成效显著。

　　同样是绿化建设，同样是为民服务，却有着不同的投资主体

　　政府投入由3000万元转为100万元，已经在用事实告诉我们，投资主体的改变可能会产生不同的社会效益。让人民满意，是把民生作为城市绿化的根本。把市民的利益当做根本利益，用最经济、最有效、最适宜的方法获得城市建设的一个又一个奇迹，要始终贯穿着以人为本的理念，用最丰富、最多彩、最美丽的城市环境让人们满意，实实在在地让人们满意成为检验绿化成效的第一标准。

　　同样是合作尝试，同样是市场运作，却有着不同的流程模式

　　长沙县正在尝试的政企合作绿化，河南省濮阳市早在几年前已经开始此种模式的城市绿化，同样是政企合作绿化，同样也是通过招投标进行合作企业的选定，但是濮阳市所采用的“绿色BOT”（Build——Operate——Trade－in）”模式即建设—运营—回购模式，特指在城市园林绿化领域应用的一种多元化的投资方式。是指园林绿化部门将一个新建或绿地改造等项目的特许权授予投资建设主体，投资建设主体在施工期内负责项目融资、建设和运营，并回收成本、偿还债务、赚取利润，园林绿化部门在施工期内只对该项目进行监督控制。施工期满，由投资建设主体按照项目设计标准进行管理，管理期满，施工效果达到设计要求并符合回购条件，园林绿化部门采取一次性或分期、分批、分类进行回购，已回购部分其绿地及其附着苗木产权收归政府。据悉，濮阳市中心广场的花镜布置、花卉造景、景石点缀等都是采用“绿色BOT”模式进行绿化的，成效都十分显著。濮阳市最早将“绿色BOT”应用在宿根植物麦冬上，从2004年开始，濮阳市园林绿化处鼓励发动员工个人出资在偏远地段、肥水条件较差路段及基本郁闭的树林下引种价格低、易养护、繁殖快的优良地被植物麦冬，这样在保证绿地覆盖率和绿化景观效果的前提下，员工就可以将多余的麦冬投入市场出售，获利归员工所有。还可以因麦冬扩繁速度快，投资的员工第二年就可获利。这种模式极大调动了员工投资和工作的积极性，几年来，仅园林处员工投资就有50多万元，引种地被植物种子12.5万公斤，品种30多个，由员工个人扩育的麦冬面积已达15万平方米，价值300余万元。城市绿地内的空白地、树穴里、花坛边这些昔日无人问津的绿化盲区，如今成了大家精耕细作的“绿洲”，城市绿地也由“责任田”变成员工个人的“自留地”，成为大家兴绿的沃土、创业的乐园。“绿色BOT”模式不仅激活了个人资本，还培育了兴绿富民的内生动力，继而形成了“以绿养绿”的良性循环机制，保证了城市园林绿化质量和水平不断提高。

　　无论是长沙县的合作尝试，还是河南省濮阳市的“绿色BOT”，绿化部门都在用智慧进行改革，在用勇气进行建设。正如2010年9月6日，胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上发表讲话时说，经过改革开放30多年来的不懈奋斗，中国胜利实现了现代化建设“三步走”战略的前两步目标，正在向第三步目标阔步前进。如何实现第三步目标？要“坚定不移坚持中国特色社会主义道路，坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑”。这番话既是对改革前沿城市深圳的要求，同时也是对我国中小城市发展更进一步的鼓励。城市绿化更要如此，大胆尝试，认真改革，借鉴濮阳市“绿色BOT”模式的做法和经验，为每个城市绿化建设贡献我们的一份力量，让“绿色BOT”完成绿化改革的一次华丽转身。