卷首语

　　森林是生态建设的主体，是人类文明的摇篮。在中国东北小兴安岭的腹地，就尚存一块著名的“祖母绿”般的森林城市--伊春市。伊春位于黑龙江省东北部，地处小兴安岭腹地，属全国重点国有林区，素有“祖国林都”、“恐龙家园”、“红松故乡”、“绿色伊春”之美誉。全市行政区划面积32872平方公里，林业施业区面积400万公顷，森林覆被率83.4%，为中国最大的森林城市，“世界十佳和谐城市”，全国唯一的国有林权制度改革试点和林业资源型城市经济转型试点城市。辖1市(县级)、1县、15个区(其中13个为区局合一)，16个林业局，居住着汉、满、回、朝鲜、蒙古、鄂伦春等22个民族，总人口132万。当前，伊春正按照十二五规划的要求，本着“生态建市，产业兴市”的发展战略和“在保护中加快发展，在发展中兴市富民”的科学理念，以严管资源停伐红松治标，以林权改革经济转型治本，坚定不移强化森林生态保护，积极稳妥深化林权改革，全力以赴做大经济转型文章，持之以恒推动民生改善，努力把伊春建设成为全国重要的生态安全保障区、国有林权改革的先导区、林区经济转型的示范区，宜居和谐的世界级森林城市走出一条有中国特色的国有林区加快发展的新路子。

　　第一篇章绿色关怀

　　伊春林区开发建设60多年来，党和国家非常关心林区建设，非常关怀林业工人生活。在社会主义建设时期，刘少奇、邓小平等中央领导先后来伊春视察，提出林区建设和发展“采育双包”的方针；在改革开放时期，胡耀邦、李瑞环等中央领导先后来伊春视察，提出林区建设和发展“休养生息”的原则；进入新世纪(22.40,-0.41,-1.80%)以后，贾庆林、李长春等中央领导先后来伊春视察，提出林区建设和发展要“一手抓后续有林，一手抓后继有人”。中央领导亲切的关怀，给予林区职工群众巨大的鼓舞。如今，一代代勤劳勇敢的伊春人，肩负领导的殷切希望，种植下漫山遍野的希望的种子，把“青山常在，永续利用”的嘱托，演绎成一片又一片郁郁葱葱的绿色！

　　第二篇章绿色价值

　　作为中国的重点国有林区和中国最大的森林城市，伊春在中国乃至全球生态系统中具有重要位置：林地面积400万公顷，森林蓄积达2.49亿立方米，森林覆盖率达84.6%；生物种群多样、保存完整，有702条没有任何污染的纯净的河流在滋润着这块绿色宝库，是东北亚地区的天然生态屏障。伊春是中国开发最早的重点国有林区，也是一片贡献卓著的土地。作为共和国森林工业的长子，伊春林区自1948年开发建设以来，经过几代森工的薪火相传，无私奉献，共为国家提供优质木材2.4亿立方米，累计贡献税金和育林基金等300余亿元。这是什么概念呢？形象地说，如将这些木材一根一根连接起来，可以从地球到月球绕6圈半！

　　第三篇章绿色理念

　　“再困难也决不向林子伸手，再困难也决不以拼资源换取暂时利益，再困难也决不以牺牲生态为代价换取经济增长”！这是保护生态的“三个决不”的发展原则；停伐红松等珍稀树种，不能让“红松的故乡”变成“红松的故事”，这是伊春市委市政府对职工群众的庄严承诺；“林有其主、主有其权、权有其责、责有其利”，这是稳步推进国有林区林权制度改革的具体举措。“在保护中加快发展，在发展中兴市富民”是伊春市在资源型城市经济转型中坚持的原则；“中等规模，独具特色，世界知名，中国一流”是伊春市在城市建设惠及民生中坚持的重要理念。多年来，伊春市委市政府秉持绿色发展理念不动摇，切实把生态作为伊春的“根”和“魂”来保护，这既是伊春可持续发展的根本与首要，也是伊春为国家生态建设做贡献义不容辞的使命！

　　第四篇章绿色故事

　　踏遍青山人未老。伊春林区的开发建设史，就是一部中国林业职工从征服自然、改造自然到与大自然和谐共处的感天动地的壮丽史诗。60多年来，一代代林区人恪守“献了青春献终身，献了青春献子孙”的理念，奋战在浩瀚无边的莽莽林海，相继涌现出了林业老英雄马永顺、新时期育林功臣孙海军、林权改革先锋蒋永彬等一大批在中国林业发展上具有标志性意义的先进人物。他们用自己的汗水、心血乃至生命，为共和国森林工业的奠基与发展，为祖国的社会主义建设做出了重要贡献！

　　第五篇章绿色经济

　　长期以来，林区经济发展和森林生态保护似乎是一对非此即彼、不可调和的矛盾，单一的产业结构和对资源过度依赖的经济增长方式，使伊春林区经济几乎走进了死胡同。深入思考，还是发展路径不合理、发展模式不科学造成的。因此，伊春人把加快林区经济转型作为解决这种矛盾的根本途径，加快了主辅换位的步伐，重点发展了生态旅游、森林食品、绿色能源、冶金建材、木材精深加工五大接续替代产业。目前，接续替代产业已经占据了全市生产总值的半壁江山，而且发展势头强劲，过去靠砍木头生存的林区，已经开始走出了一条繁荣振兴之路！

　　第六篇章绿色文化

　　文化是经济社会发展的重要支撑，是一个城市不可替代的灵魂。伊春特有的优势，就在于拥有得天独厚的丰富的森林资源和森林文化。伊春林区开发建设60多年来，始终坚持马克思主义在文化建设中的指导地位，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针，结合伊春的地域特点和人文特色，繁荣发展小兴安岭文化，精心打造大森林文艺劲旅，持续唱响“大森林之声”系列群众文化活动，文化产业和文化市场繁荣发展，文化遗产保护和对外文化交流广泛深入，文学艺术创作和精品生产成果璀璨夺目，伊春人用令人瞩目的文化成就，代表并引领着社会主义先进文化的前进方向！

　　第七篇章绿色生活

　　“世界知名、中国一流、中等规模、生态园林”，这是伊春城市发展的目标；“城在山中，城在林中，城在水边，城在景中”，这是伊春发展的理念。近年来，伊春市委、市政府始终坚持环境优先和“生态立市，产业兴市”的方针，积极实施可持续发展战略，合理配置城市资源，高起点规划，高标准设计，高质量建设，高水平管理，以环境革命促进科学发展，以环境升级提升城市竞争力，以环境优化打造和谐优美的生态宜居城市，按照人与自然和谐共生，尊重自然、顺乎自然、充分彰显自然神韵，城市与环境有机融合的生态原则，调整城市和区域的空间布局结构，形成经济、社会、环境协调、可持续发展的战略格局，有力地促进了全市经济社会又好又快发展！

　　第八篇章绿色荣誉

　　近年来，伊春按照科学发展观的要求，牢牢把握“生态立市”、“产业兴市”的战略定位，致力探索构建国有林区以生态建设为基点、以林权改革为先导、以经济转型为路径、以民生改善为目标的可持续发展新模式，引领伊春发生了重要变化，先后被评为中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国人居环境范例、全国文明城市创建工作先进市、全国未成年人思想道德建设先进市，并被联合国有关组织授予“城市森林生态保护和可持续发展范例——绿色伊春”和“世界十佳和谐城市”荣誉称号！

　　后记

　　几年来，伊春在保护中发展的实践使我们深刻体会到，人类不能再以一个征服者的面目对自然发号施令，而必须学会尊重自然、善待自然，自觉充当维护自然稳定与和谐的调节者。“从一个号令自然的主人，到一个善待自然的朋友，这是一次人类意识的深刻觉醒，也是一次人类角色的深刻转换。”

　　今天，人类比任何时候都能领略到气候变化的威胁。保护自然，修复自然，维护自然生态系统的平衡与和谐，应当是我们义不容辞的责任。伊春的决策者满怀信心地告诉我们：在未来的发展中，伊春人将一如既往地把保护好森林作为第一位的使命，努力以《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》实施为契机，全面停止森林主伐，更好地为世界生态做贡献；借助伊春被列为中国第一批低碳城市的契机，依托世界自然基金会的支持，在发展森林碳汇交易方面实现突破，在森林减排方面做贡献；将按照十七届五中全会精神，积极争取扩大国有林权制度改革试点，激活林区发展的内在动力，并不断影响、辐射、推广到中国其他国有林区；将充分利用好国家对资源型城市转型的政策，抓好接续替代产业发展，加快推进现代化生态园林城市建设。伊春人所追求的目标是：把伊春建成世界级的森林城市和世界级的森林大公园！力争经过20年的努力，把一个森林生态恢复良好的小兴安岭还给中国，还给世界，还给人类！