《凤凰城市会客厅》是凤凰网推出的综合性城市访谈栏目，关注天津这座城市，关注天津城市发展。全面挖掘、展现、解构天津这座城市的生存、生活和生态，以科学、朴素、平实、有效的风格，与公众共同为社会进步而努力。以解读人物内心、经历和感受为内在追求。开掘当事人和关联人的亲历、亲为和亲感。

　　——访天津大学城市空间城市设计研究所所长、建筑学院城市规划系教授陈天

　　南京市为地铁建设项目移走了40多棵树龄有60多年的梧桐树，并且根据项目规划，共需迁移2000多棵城市树木，这一举措引起了广大市民的强烈关注，南京市民自发组织起“绿丝带活动”，不少南京市民走上街头，为树木系上了绿丝带，表达自己的不舍和反对。与此同时，各界知名人士在网上发起“拯救南京梧桐树筑起绿色长城”，引起大批网友关注并参与，陆川、黄健翔、孟非、姚晨等各界名人也纷纷加入到保护梧桐树的行列中，一时间，这一事件在全国掀起强大反响，引来各界讨论的同时，也引起南京市有关部门的重视。3月18日，南京市政府发布《关于进一步加强城市古树名木及行道大树保护的意见》，郑重表态：所有市政工程规划、建设都要以保护古树名木为前提，原则上工程需让树，不得砍树。至此，南京“无桐事件得以终了。但此事件虽已平息，但通过该事件引发的关于我国城市建设规划的种种思考仍在持续。

　　陈天教授认为，在国家建设发展时期，城市建设速度在不断的提升。但与此同时，我们从城市规划制定到实施的流程中缺乏法治的保护与政策的完善。过去，像“南京梧桐”事件在建设也会时常发生，但并没有社会各界的广泛重视。“南京梧桐事件”在媒体引发热议说明是一种进步的表现。媒体的公开，政府的重视，群众的意愿得到反馈，政府有关部门愿意根据群众的需要进行相应的调整，这一种良性的社会现象，是以人为本治国策略的体现。

　　城建规划——需多因素考虑多部门论证

　　就南京的例子来看，首先，地铁作为缓解车市地上交通压力的交通工具，在未来将得到更大程度的普及。在地铁建设的规划初期，首先要考虑的是交通需要。人流密集处、交通集中处是决定地铁规划选线的首要因素。但对与历史古迹、珍贵树木也不能被在前期策划中被忽视。在进行地铁建设这样的大型城建工程施工前，就应当对地面的环境情况加以调研以便决定规划发展。在地铁建设开始后，才考虑到植被影响，即便是选择异地种植也并非优选。因为异地种植会给植物正常等带来不利影响。若选择重新规划，也会造成工程成本也将会大幅度增加。最好能做到防患于未然，在规划初期，采取分级论证的制度，凡是工程设计到的部门，分别去论证工程的可行性。如园林部门可以论证对植被的影响，供水部门可以论证对管道的改线措施，都来论证。规划需要多部门协调，在论证初期就把问题都解决出来，就可更多的避免实际操作中的困难。

　　规划形成——完善司法构建民心工程

　　在国外，关系到百姓利益的大型城市建设工程需要有公示（例如我国的听证会），对城市建设规划的制度变要经过相关社区居民的认可，并形成完善的群众反馈机制。在这方面，我们的制度还有欠缺。相关部门沿袭传统的工作模式，没有把民生调查、民意反馈作为重点工作来抓，这是一种本位思想，也是我们现代化建设中需要改进的地方。上面做了大量工作老百姓却不买账。要更好的搞好城市建设，就要把百姓的需求放在重要的位置，真正把改善民生的民心工程落到实处，让老百姓得到实惠。

　　城建风格——毁于盲目复制规划模板

　　南京“无桐”事件也在网上引发出当下城市建设风格千篇一律，缺少城市特色的问题的思考。陈天认为，目前我国的许多二三线城市所一味追求国外大城市建设的表皮，追求大都市化的城市建设风格，因此失去了城市特色，建造了许多“垃圾工程”。城市建设，更应在借鉴别国先进的城市管理理念的基础上，结合城市特点进行规划。盲目复制国家大城市建设风格只能使城市建设出现了大量浪费的现设，老百姓却并没有因此得到实惠，也把城市本来的气质消磨殆尽，这是城市建设进程中的一种悲哀。

　　城建理念——考量政府角色准确定位

　　首先，政府要找准在城市建设中扮演的角色，切莫越俎代庖。城市的建设应该由专业人员来规划。通过实际的考察、科学的论证，提出切实可行的方案。作为城市的管理者，最好的管理理念，应是适时的为城市发展搭建良好的平台和制度等方面的保障，让城市有一个良性循环发展。

　　其次，城建分工应明确，充分给各个层面主管部门以权力，负责好自身的工作。领导部门也应转变思路，不断减少“人治”痕迹，符合城市发展规律，做好科学决策。要让老百姓满意，就要切实的从百姓的需要出发，把城市建设成为适合百姓居住，人民安居乐业的家园。