苏州:为居民造一座绿意盎然生态城
★推进郊野公园建设,做好环太湖、阳澄湖、独墅湖湿地的保护和滨湖新城绿化
★力争修复可园、塔影园等古典园林和恢复寒山别业山地园林
可持续发展
不断增强城市生态承载力
多年以来,“绿色”理念始终是苏州可持续性发展的重要基础。截至去年底,市区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积,已分别从2005年底的34.6%、40.2%和9.8平方米,提升到37.2%、42.9%和14.9平方米。在经济快速发展的同时,一座充满魅力的“绿色苏州”,正从规划蓝图逐渐成为现实——置身苏州,便来到了一座古典园林与自然山水和谐相融的生态城市。“注重发挥规划在园林绿化建设管理中的控制、引导和统筹作用,才能更好地保障城市园林绿化可持续发展。”苏州市园林和绿化管理局局长衣学领告诉记者,“十二五”期间,苏州将进一步强化生态型、节约型园林绿化理念,细化绿地指标和绿地分类,重视绿地的布局结构,提高城乡绿地系统的社会效益、生态效益。同时,在完成中心城区绿线划定的基础上,将根据绿地建设的动态变化,及时补录绿地建设成果,指导县市开展城市绿线划定,实现绿地档案数字化、精确化管理。
记者了解到,“十二五”期间,苏州将统筹城市园林绿化建设各项专业规划、详细规划的编制,做好石湖景区、虎丘山景区综合改造、城市绿化建设、国际国内园林园艺参展及古典园林整治项目的规划设计,并参与桃花坞片区综合整治、轨道建设配套绿化等市重点工程的规划编制和设计方案优选。
城市绿化
努力创建国家生态园林城市群
地处城市西北部的三角嘴,是苏州“四角三水”的重要一角。三角嘴湿地公园规划总面积12.04平方公里,“十一五”期间已建成5平方公里,其中金阊区、平江区范围内已建成1.86平方公里,其他在相城区范围内。记者获悉,经过历时数年的精心打造,三角嘴湿地公园景观工程(三期)已于去年基本竣工,成为了苏州中心城区的重要“绿肺”之一。三期工程地处阳澄湖西路以北,西塘河以西三角嘴鱼塘的金阊区范围内,占地71万平方米,由北往南依次分为生态鱼塘区、湿地科普区、水禽栖息区和芦苇荡四个区域,建成了水荡花田、新渔人家、花香水岸、栈桥生趣等多处景点。
围绕争取实现创建国家生态园林城市群目标,“十二五”期间,我市将重点推进一批绿化重点工程项目建设。衣学领告诉记者,除完成好市区年度绿化建设任务,实现城市绿地增长与城市扩展的同步发展外,“十二五”时期,将推进郊野公园建设,做好环太湖、阳澄湖、独墅湖湿地的保护和滨湖新城绿化、城市西部山体宕口复绿,完成火车站等地区绿化景观续建。同时,将实施京沪高铁、境内高速、胥江、运河等绿色廊道和城市道路绿化建设,重点建设一批城市公园、小游园以及立体绿化项目。
衣学领说,结合城市功能布局的调整及轨道交通等基础设施建设,将对干将路、桐泾路等道路绿化进行改造,整治街旁绿地和风景林地,完善公园、小游园设施配套。此外,将根据老新村、小街巷、城中村综合改造规划,进一步提升居住区和街巷绿化整治建设水平。
园林景区
修复恢复一批古典园林山地园林
在苏州古典园林列入“世界遗产名录”后,古典园林的群体性保护重点落在了完整性和真实性上,苏州完成了五峰园一期,留园住宅及射圃、曲溪楼,耦园古建保养及环境综合整治,环秀山庄综合整治等一大批工程。园林部门每年安排专项资金,对古典园林进行日常维修和保养,从根本上保护古典园林的真实性和完整性。“依据《苏州园林保护和管理条例》,‘十二五’期间,我们将开展古典园林修复及周边环境综合整治工程,提升世界遗产保护和管理水平,深入挖掘古典园林文化,进一步扩大苏州园林的影响力。”衣学领告诉记者,“将开展全市园林文物资源的调查、评估,制定古典园林修复计划,加大多渠道资金投入,加强苏州园林群体性保护修复。按照保护为主、抢救第一的原则,力争修复可园、塔影园等古典园林和恢复寒山别业山地园林。”
记者同时获悉,按《古典园林保护规划》确定的“保护范围、建控地带”,“十二五”将有计划地对园林本体和周边环境风貌进行整治。其中,包括恢复拙政园、五峰园和艺圃住宅部分,实施网师园南部配套服务区、耦园西入口配套服务区及留园西部配套服务区环境改造工程,以及狮子林入口环境及办公楼综合改造等。
在风景名胜区建设方面,“十二五”期间,我市将实施石湖滨湖区域、上方山沿线环境综合整治,以及上金湾植物园、蠡岛建设和华南虎基地搬迁项目,完成虎丘山景区环境综合改造,综合改造后的虎丘景区面积将比现在扩大两倍以上,并恢复天平山景区天云寺、饮马池等景点。同时,进一步完善各风景区入口广场、游客中心、停车场、道路和雨污管网规划建设。此外,还将指导对现有资源丰富、环境优美、游览条件较好的未定级景区的规划编制,鼓励申报市、县级风景名胜区,力争4-5个景区进入市、县级景区行列。
记者另悉,根据部省统一部署,“十二五”期间,苏州将完成市域国家级风景名胜区卫星遥感监控信息系统建设。
绿化执法
为花草树木撑起一把“伞”
目前,我市市管绿地面积为800万平方米,分布在古城区及沧浪、平江、金阊三个新城,政府每年安排4600万专项资金养护、管理。衣学领告诉记者,我市自2005年开始通过公开招投标确定市管绿地养护单位,第四轮招投标已确定7家具备资质的养护单位,绿化部门对其实行严格考核,实行末位淘汰制。
城市绿化“三分种,七分管”。据园林绿化部门统计,我市去年共查处各类绿化违法案件25起,挽回绿地面积450平方米(其中移交城管11起、教育整改11起、处罚3起)。对此,衣学领告诉记者,“十二五”期间,城市绿地系统规划将加快向“城乡一体化”转变,实现“市域全覆盖”。他说,园林绿化部门将发挥行政指导手段,完善监管模式,提高行政管理效能,提升服务发展能力,将园林绿化执法从“事后监管”向“事前引导、事中规范、事后巩固”转变,进一步规范城市建设项目“占绿”管理,严格审批程序,加强现场施工监管。“与此同时,将强化城市改建、新建项目绿地指标和绿化方案的审核,完善指标测定的具体办法,做好绿地达标情况的现场验收,确保城市建设项目达到规定的绿地指标”。
衣学领表示,“十二五”期间,园林绿化部门将继续严格执行行政处罚标准,杜绝执法人员重错轻罚、轻错重罚、议价处罚和随意处罚的行为,实现处罚流程规范化、处罚内容公开化、处罚数据电子化,做到园林绿化行政权力公开透明运行,服务经济社会发展,进一步提升市民的满意度。
编辑:anna
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