淮安新闻网4月22日讯时令刚过谷雨，淮安森林公园偌大的湖面上，绿影扶疏，摇曳不止。岸边的树林里不时传来阵阵鸟鸣，清脆悠远。站在公园里远眺四周，高耸的大厦、林立的塔吊、穿梭的车辆，构成了另一幅活力四射的画卷。

　　这是春日的淮安生态新城，28.9平方公里的土地上，满城画卷满城诗……

　　新城：智慧之思

　　城市是智慧之思。淮安生态新城是淮安的智慧之思。

　　“东扩南连、三城融合、五区联动”——当2008年，市委、市政府提出这一中心城市发展战略时，早已把目光投向了主城以南、古城以北，处于城市几何中心的这片处女地。多少年来，偌大的淮安中心城市呈现组团式发展态势，俨然一只“哑铃”，而翔宇大道则像哑铃的手柄，联接着主城与古城。

　　按照省委、省政府“把淮安建成苏北重要中心城市”这一战略定位，淮安启动了生态新城建设——哑铃式的淮安城市蓝图将被重新描绘，淮安城市化进程中最为浓墨重彩的篇章开始书写。

　　“生态新城是特大城市的主体功能区、特色城市化的展示区、创建生态市的核心区和城市经营向经营城市转变的试验区。”市规划局局长、新城办主任曹华富认为，生态新城建设是攸关淮安全局的战略抉择，是淮安建设区域性中心城市的重大步骤，也是汇聚全市人民愿望和智慧的创造性实践，备受全市人民关注，特别牵动广大市民的心。

　　根据城市规划，28.9平方公里的生态新城为“两轴三片、多核发展、引河织网、城水共生”的规划结构。生态新城建成后，将成为容纳30万人口的低碳生态、功能完备的城市核心区，不仅是淮安中心城市行政、文化、体育中心，而且是具有水乡特征和生态示范作用的宜居新城。

　　是的，即使放在未来湮远的岁月里进行观照，生态新城仍将堪称淮安智慧的闪光点。从淮安“四馆”（图书馆、美术馆、文化馆、城市规划展示馆）到淮安大剧院，从淮安森林公园到淮安体育中心，未来城市功能和品质提升，城市空间结构优化，推动“五区联动”，生态新城都将是不竭的动力之源。

　　低碳：生态音符

　　总建筑2.3万平方米的淮安大剧院正在紧张施工之中，建成后将成为淮安的地标性建筑之一。“项目参照绿色建筑二星级标准设计，采用了外墙保温技术、雨水综合利用系统、屋顶太阳能集热板、屋面绿化、热电厂废热供暖等多项低碳环保措施。”虽然还没亲见大剧院的雏形，但项目负责人娓娓道来，已经让我们仿佛置身于这座清新敞亮的艺术殿堂。

　　事实上，徜徉于生态新城的每一个角落，人们都会在不经意间发现低碳理念的实践痕迹。在淮安森林公园，我们便看到太阳能路灯、地源热泵技术的应用，省去了“电”来“电”往的消耗。而另一组数据更令人兴奋，按照规划，生态新城绿地面积达到1498.19公顷，绿化覆盖率为51%，基本实现碳氧平衡的理想状态。

　　“我们在建设中充分利用现有的生态资源，构建宜人的生态系统，提高绿地的生态效能。”淮安新城投资开发公司总经理方庆华告诉我们，低碳理念从建筑设计之初就得到最为彻底的贯彻，他们对照绿色建筑标准，制定生态新城范围内绿色建筑实施计划，确立了“公共建筑创二星、住宅建筑创一星”的目标，而利用、放大生态资源只是其中的措施之一。

　　就在2010年，生态新城以全省第四名的良好成绩，成功地与无锡中瑞低碳生态城、昆山花桥国际商务城一同获批“江苏省建筑节能和绿色建筑示范区”，为苏北唯一，并获得1000万元左右的专项引导资金。

　　当前，生态文明蔚成主流，低碳理念日渐凸显，市委、市政府也把“建成生态市”作为全市“十二五”经济社会发展的主要目标之一。在这一时代主潮的引领下，生态新城作为创建生态市的先导区、核心区，必将走出一条生态、低碳之路，探索出一条城市经营向经营城市转变的新路子，一项项低碳技术就像一个个绿色发展的音符，镶嵌在生态淮安的版图上，成为生态淮安的闪亮名片。

　　需要记住的是，乐章刚刚奏响，音符还在跳跃……

　　崛起：“两旺”之城

　　如果我们深入挖掘生态新城的低碳特质，还会发现更多值得记录的所在，比如以“绿色公交优先”为指导原则，确立公共交通在城市客运交通体系中的主体地位，构建“慢行片区+慢行专用通道”的交通结构体系，这将有效减少交通能耗和碳排放总量。

　　但平实的记录已经无法遮蔽这样激越的事实：在清浦区、楚州区、淮安经济技术开发区的大力支持和市规划局、国土局等部门的关心帮助下，至今累计完成3107户、67.29万平方米拆迁工作，实行和谐拆迁、人性化拆迁，实现了“零信访”、“零投诉”。生态新城正在加速崛起，一张美轮美奂的画卷正在渐次铺开，生态新城不仅是一座生态之城，还将是一座活力之城、宜居之城、幸福之城。

　　走进生态新城，只见市体育中心、“四馆”、淮安大剧院、淮阴中学新城校区等公共建筑已经开工建设，山阳湾、板闸等安置小区施工如火如荼，妇儿活动中心即将交付使用，跨京杭运河特大桥将于6月份竣工通车，淮安森林公园一期已于2010年8月份面向市民免费开放……

　　两年多来，生态新城建设始终坚持“品质上乘，建筑独创，功能完备，环境优美”的目标，按照“一年打基础、三年造环境、五年创特色”的计划，在规划指导下，以低碳生态理念稳步推进。“到2014年江苏第18届省运会举办前，这些在建项目都将投入使用。”那时，生态新城的主体构架将基本搭建完成，淮安的集聚力、影响力将空前提升。

　　新城建设者们牢固树立经营城市的理念，坚持走市场运作之路，坚持先造环境再出让土地，坚持富家开发，在彰显社会效应最大化的同时兼顾经济效益，优先发展文化、教育、医疗、卫生等社会事业，凸显城市价值，真正实现寸土寸金。

　　更令人期待的是生态新城将崛起为人气兴旺、财气兴旺的“两旺之城”。生态新城建成后，将重点发展商业、通讯、教育、环保、金融、保险、证券、信息、法律、会计、健康、保健、旅游、文化娱乐及体育活动等现代服务业，具有高人力资本含量、高附加值、低碳排量等明显特征。与此同时，容纳30万人口的城市核心区也将呈现在世人面前。

　　生态新城是一幅无与伦比的画卷，也是一首无与伦比的诗歌，她描摹着淮安的梦幻未来，吟诵着淮安灵悟的智慧。满城画卷满城诗，生态新城的面纱已经撩开……