昆明公园制定办法 分四级管理
昨天下午,昆明市园林绿化局就《昆明市公园分级分类登记管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)举行听证会,来自昆明市各行业的听证代表普遍认为,《办法》实行对于昆明市目前公园的管理来说,是一大进步,对于加强公园的软环境和硬件设施的改善和建设将起到很大积极作用;不过,也有不少代表担心实行分类分级管理后,政府的资金投入也会“分类分级”,导致一些本应要加大资金投入的公园得不到应有的重视。
昆明公园拟分4级管理
根据《办法》,公园将按价值高低、景观效果、规模大小、管理水平等原则分为4级(由佛教协会管理的寺庙园林、居住小区游园不纳入分级范围);而公园绿地则分为综合公园、社区公园、专类公园、带状公园、街旁绿地5类。
新建公园投入使用后,须在90天内办理注册登记。而居住小区游园可不纳入分级范围。登记中隐瞒真实情况的,未经登记以公园名义进行活动的,已领取登记证书但在以后的服务中连续6个月全园无正当理由未对社会开放的,主要登记内容变更满60天未办理变更的,由市园林绿化局视其情节轻重给予通报批评,或撤销登记,并进行公布。
分级后还将推行“评星”
公园实行分级分类登记管理,意味着公园有了自己的“户口簿”,公园的规模、设施及历史文化价值等信息被全部记录在案。登记后,各级公园都将以“优美环境、优质服务、优良秩序、游客满意”作为统一标准。也就是说,今后哪个公园有哪些主要功能,也许你只要一看名字就一清二楚了。
记者了解到,在公园分级分类的基础上,昆明市下一步将推行“星级公园”的评定。与公园分级分类的单纯划分相比,“星级公园”评比则体现了公园的管理、服务水平,代表了公园的荣誉。
担心资金投入也分级
来自公园管理层的代表冯先生认为,分类分级的目的,为的是在于加强管理,但是管理就难免涉及到资金的支出,他担心实行分类分级管理后,政府也相对实行“分类分级”资金投入。和冯先生同样担心的代表不在少数。他们表示,分级管理后,政府资金的投入等相关配套政策和措施,也应该随之考虑。代表们担心,如果按照分类分级的管理原则,那么一些本应加大资金投入的公园,会不会因为分级分类的登记管理得不到应有的重视。
不能仅限于“登记管理”
来自昆明市政府的听证代表刘先生说,如果专以分级分类登记管理为管理手段,存在许多问题,不太好。如果要保障公园实行分级分类的管理,应该还要制定相应的配套政策措施来辅助执行,不能仅仅限于“登记管理”,还应该明确相应的政府管理调控政策和具体指导性条款。
许多代表提出,相关政策配套措施要跟上,才能够保障分级分类管理的具体实行。比如说,分级分类管理后,相关安全管理条例也应该要配套施行。而且《办法》中还缺乏软指标等相关规定,代表们建议增加相关考核评比的内容和条款。
新闻链接
昆明公园拟按其价值高低、景观效果、规模大小、管理水平等原则分为4级。
一级公园:规模较大,历史、文化、科学价值较高,景观环境优美,设施完备,有健全管理机构。
二级公园:有一定规模和历史、文化、科学价值,景观环境较好,设施较完备,有相应管理机构。
三级公园:规模较小,有一定的景观环境和设施,具有基本管理能力机构。
四级公园:基本具备公园条件,对公众开放的休闲娱乐绿地纳入公园管理,定为四级公园。
由佛教协会管理的寺庙园林、小区游园可不纳入分级范围。
编辑:anna
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