姜德果讲话刘大群主持周国江石玉春等出席

　　7月15日，邢台市创建园林城市动员大会召开。图为大会会场。（李明摄）

　　■坚持正确理念，保证创建工作健康开展

　　■坚持增加绿量、提升质量，努力提升城市绿化水平

　　■坚持建管并重，构筑园林绿化长效管理机制

　　■坚持协调推进，强化城市环境综合整治

　　（记者宋国强）7月15日，我市隆重举行创建园林城市动员大会，动员全市上下形成共识，明确目标任务，为2013年建成国家园林城市进行安排部署。市委书记姜德果强调，全市上下立即行动起来，积极投身到创建活动中去，迅速掀起创建热潮，努力完成各项任务，为早日实现创建国家园林城市的目标而努力奋斗。

　　市委副书记、市长刘大群主持会议，市领导周国江、石玉春、范建巡、张砚平、路洪昌、李凤刚、鞠朝武、张明杰、李英琪出席会议。副市长张明杰在会上宣读了《邢台市创建国家园林城市实施方案》，对创建园林城市的指导思想、总体目标、工作任务、工作步骤、保障措施做了详细安排部署。

　　姜德果在讲话中指出，创建国家园林城市是改善城市环境、推进生态文明、建设舒适宜居城市的客观要求，是提升城市形象、增强城市竞争力、加快区域经济发展的重要举措，是提高城市管理水平、提升市民素质的需要，有着重要而深远的意义。经过长期努力特别是通过开展城镇面貌三年大变样，我市的城市面貌明显改善，城市的硬件和软件较过去有了很大提升，园林绿化水平也得到了明显提高；特别是广大人民群众对搞好园林绿化、改善居住环境的愿望十分迫切，为我们创建国家园林城市提供了强大动力。全市上下要统一思想，形成共识，以高度的责任感和紧迫感，齐心协力，扎实工作，推动创建工作顺利开展，确保创建目标如期实现。

　　姜德果强调，创建国家园林城市，要明确目标，突出重点，扎实推进。一要坚持正确理念，保证创建工作健康开展。坚持规划先行，做到“两个同步”，即绿化规划与城市各项规划同步，绿化设计与城市设计同步；坚持“两个优先”，即园林绿化用地优先安排，园林绿化资金优先安排；坚持以人为本、为民惠民的理念，通过开展全民建绿、义务植树，让绿树、草地进社区、进工厂、进校园、进机关、进军营，让绿色更加贴近人们的生产生活，让绿色走进人们的身边，让市民享受到绿色生态的福利；坚持节约型、可持续的方针，从实际出发，尊重客观规律，不急功近利，不高价买绿，绿量结构坚持以植树为主，以种植大冠乔木为主，以种植本地的适生性树种和地被植物为主。二要坚持增加绿量、提升质量。实施见缝插绿、拆墙透绿、立体增绿、全民建绿、义务植树，广泛开展园林绿化先进单位、先进社区创建活动，提高城市绿地面积；实施绿化重点工程要在设计上追求高品位，在建设上追求高标准，在绿化上追求高水平，努力提升城市绿化水平。三要坚持建管并重，构筑园林绿化长效管理机制。要根据国家有关法律法规，结合我市实际，出台绿化管理办法，规范绿地养护管理标准，明确考核和奖惩办法，使城市绿化管理有章可循、有法可依；要建立齐抓共管的联动制度，实行“门前五包”绿化管护责任制；要创新改进管理体制，推进绿化养护的市场化；要加强绿化管护队伍建设，切实提高管护质量。四要坚持协调推进，强化城市环境综合整治。搞好道路建设与整治，尽快完成与主干道相连的小街小巷、沿街单位庭院、社区内道路的整修或升级改造；扎实开展好户外广告、占道经营、交通秩序等专项整治，提升城市形象；加强城市污染源的整治，提高污水处理能力，全面开展河流水环境整治、水生态修复，积极推广生活垃圾无害化处理，进一步改善大气环境，确保地表水环境质量；加强环境卫生综合治理，彻底消除卫生死角和盲区，确保城市面貌明显改观。各县市区要结合实际，尽快制定创建国家园林城市（县城）或省级园林城市（县城）的实施方案，把创建工作迅速开展起来。

　　姜德果要求，各级各部门要把创建国家园林城市摆上重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，具体实施。要抽调精干力量，建立强有力的工作队伍，加快推进各项创建工作。要在尊重科学的前提下，及早着手，完善创建计划，做好创建工作；各级各部门要站在全局的高度，牢固树立“一盘棋”的思想，既要各司其职，各负其责，又要协同配合，合力攻坚，积极主动地组织实施好创建工作。要把创建工作任务进一步细化量化，落实责任，加强督查调度，确保创建工作扎实顺利推进。

　　刘大群就贯彻落实会议精神讲了意见。他强调，各级、各部门要迅速传达贯彻会议精神，按照实施方案的要求，坚持“一把手”挂帅，专人负责，细化工作任务，卡死完成时限，狠抓工作落实。要努力破解用地瓶颈。有创建任务的单位和区县要进一步加大拆除违章建筑的工作力度，确保绿化施工队伍能够按时限要求进场施工、如期完成建设任务。要努力破解资金难题。各级政府要有计划地安排资金用于创建工作，财政部门要想方设法筹措资金，重点向园林绿化倾斜，确保各项重点创建工程的实施；城市各类建设项目，要将绿化纳入投资概算，按规定建设绿地，不按规定落实绿化资金的项目一律不予审批；需破挖绿地的建设项目，绿地建设补偿费一律不得减免；要拓宽融资渠道，采取共建、捐建、认养、认管等多种形式，为创建园林城市提供资金保障。要形成创建工作合力。各级各部门要密切配合、协调联动，共同创建、形成合力，确保各项创建指标圆满完成。

　　市创建指挥部领导小组成员；各县市区委书记、县市区长、主管副县市区长，三年上水平办公室主任、发改局长、规划局长、建设局长、城管（园林）局长、房管局长、环保局长、交通局长、国土局长；市直有关部门及有创建任务的市直单位、驻邢企事业单位、金融单位、学校、医院主要负责人；桥西区、桥东区、开发区所辖各乡镇办党政正职，市规划区范围内邢台县所辖乡镇办党政正职，桥西区、桥东区、开发区、邢台县有创建任务的单位主要负责人参加会议。市园林局、南和县政府负责同志在会上作了表态发言。