“十一五”期间，北京市花卉产业取得了令人欣喜的成绩，在充分发挥市场、科技、区位、资金等优势的基础上，通过整合资源、优化产业结构，使北京市花卉产业有了较大发展。目前，全市花卉种植面积达7万亩，年产值达13.9亿元。在成绩面前，行业主管部门北京市园林绿化局冷静地分析了“十一五”期间产业存在的问题，如在对花卉产业的扶持力度、研发水平、花卉产业体系建设以及对产业的规范管理等方面还有待加强。因此，在“十二五”规划中，其不仅对全面建设、促进花卉产业发展做了详尽的规划，还对“十一五”中发现的问题有的放矢地进行改进。

　　北京花卉产业“十二五”规划以将北京花卉产业建设成为“都市型现代花卉产业”为思路，这与北京作为首都的特殊城市功能，以及北京的社会及自然资源条件、产业发展现状和北京花卉业在全国花卉产业中所起的作用是相符合的，并在此基础上确立了构建“两带、五园、十镇、多点”的花卉产业布局，即着力打造山区和平原两大花卉产业发展带；高标准建设5大花卉生产观光示范园区；重点推进10个特色花卉专业乡镇建设；大力培育一批花卉龙头企业、专业村和生产示范基地，引导建设1至2个一级花卉交易市场、花卉园艺中心和连锁花店等。

　　对于目前北京花卉产业发展遇到的一些突出问题，《规划》都给予重点关注，如针对花卉产业研发创新、生产加工、市场流通三大环节，确立了通过实施“创新驱动、投资推动、贸易带动、消费拉动、政策调动”五大战略，以促进北京市花卉产业朝着集约化、专业化、品牌化发展。同时，明确了近年的发展目标，力争在 5年内使北京花卉产业成为“都市型现代农业”的优势主导产业和“都市现代服务业”的重要组成部分，努力把北京全面建设成为花卉产业的三大中心：全国优新品种研发、生产技术创新和成果转化示范的创新辐射中心；全国优新种球种苗、高档盆花和优质切花设施栽培的高端生产中心；全国花卉交易物流、信息咨询和花卉文化创意服务的市场消费中心。

　　除了明确目标，《规划》也体现了具体的实施细节，如在构建花卉研发创新体系方面，强调要强化本地优势栽培品种的自主研发创新，构建具有区域特色的北京花卉种业科技创新体系，加快花卉科研成果转化与产业化；要积极开展名特优新品种的引进消化和吸收再创新；引进和消化吸收国内外优质花卉品种及先进育种技术，开展种苗国产化繁育及育种创新；加强花卉标准化栽培技术开发推广，针对北京主要花卉栽培品种，深入开展花卉标准化生产技术研究，逐步建立花卉标准体系，鼓励开展花卉产业的配套技术研发创新；积极推进花卉产业配套技术的创新，重点支持花卉生产基质、肥料、采后处理、冷链物流设备等配套技术的研发，鼓励开发花卉配套产品，进一步完善花卉产业链。此外，还在升级花卉生产经营体系、完善花卉市场流通体系、优化花卉消费环境体系、创新花卉产业组织体系等方面都提出了具体解决方法。

　　《规划》的制定是产业得以良性发展的基础，将规划落实实施则是服务产业发展的根本。北京花卉“十二五”规划对保障体系做了详尽阐述，如通过研究制定政策，加大对产业的扶持力度、强化科技支撑，提升技术水平、完善标准体系，加快产业化步伐；加强花卉宣传，拉动花卉消费；完善服务体系，优化产业环境等。

　　北京市园林绿化局花卉产业处副处长单宏臣告诉记者，其实规划制定的内容很多都已经在实施中，这是一个良好的开端，北京花卉产业在“十二五”期间一定会更上一层楼。