河北省具有环京、津两大直辖市的优越地理位置、四通八达的交通设施，因此，与其他省市相比，其在花卉产业发展方面具备了独特的区位优势。同时，河北省内地貌类型齐全、种质资源丰富，这为培育具有特色的花卉产业奠定了坚实的基础。因此，河北省花卉产业“十二五”发展规划立足资源特色和比较优势，明确了产业要向优势区域集聚、带动花卉产业集群化发展的目标定位；确立了“两环带动、重点辐射”的发展格局。

　　据河北省花卉管理中心主任王振一介绍，河北省花卉栽培历史悠久，花卉产业在“十一五”期间遵循了以市场为导向、以农民增收和产业增效为中心的原则，取得了显著成绩，保持了良好的发展势头。到2010年底，全省花卉产值达到25.6亿元，为实现河北花卉产业的跨越发展夯实了基础。取得成绩的同时，河北花卉产业发展中存在的问题也不容忽视，例如设施化程度较低，限制了产品质量和产量，亩产值仅是北京的40%；自主创新能力较弱；产业组织化程度不高，以一家一户生产模式为主，难以形成市场影响力等。为此，河北花卉产业的“十二五”规划在发挥资源和区位优势的基础上，针对产业存在的问题，提出以市场需求为导向、以科技创新为动力、以特色花卉为重点、以壮大龙头企业为突破口，加大花卉示范基地建设力度，延伸产业链条，确定了促进花卉产业规模化、集约化、专业化、标准化发展的指导方针和思路。

　　“十二五”期间，河北花卉产业发展思路明确，布局清晰，要重点建设30个花卉生产核心县，并合理布局。针对京津市场需求，重点发展高档盆花、花坛花卉和观赏苗木，形成以三河、固安、大厂、涿州、徐水、怀来、玉田为核心县的高档盆花、花坛花和观赏苗木聚集区；针对省会石家庄和重点花卉市场需求，发展优质盆花、观赏苗木和花坛花卉，形成以裕华区、新华区、藁城、高邑、栾城为核心的观赏苗木、优质盆花和花坛花卉聚集区；针对省内资源优势和特色，重点发展观赏苗木、鲜切花、宿根花卉和药用花卉，以定州、清苑、安国、平泉、冀州、深州、柏乡、巨鹿、馆陶、抚宁、迁西、昌黎、邯郸等为核心，打造鲜切花、宿根花卉及药用花卉等特色花卉聚集区。同时，根据市场和本省产业特色，进一步明确了产业发展步骤和重点，要大力发展优质盆花，加快发展观赏苗木，稳步发展鲜切花，扩大花坛花卉、宿根花卉规模。

　　在确立明确的发展思路和目标基础上，河北花卉“十二五”规划还确立了5年中要实施的“五大工程”，即露地花卉标准化生产基地建设工程、设施花卉专业化基地建设工程、优势特色花卉良种繁育及示范工程、市场流通体系建设工程和产业经营组织创新工程，其目的在于切实有效地推动河北花卉产业优化升级，真正打造一个立足河北、面向京津、辐射北方的现代化生产基地。

　　王振一说，“十二五”规划为河北花卉产业发展提供了清晰的思路、明确的目标，河北省花卉管理中心作为行业主管部门，要发挥自身力量，不仅要强化为产业服务的意识，还要努力协同相关部门，争取专项资金，以加强科技创新，加大生产规模，改善生产设施条件，促进产业升级。同时也要协助、协调有关部门加快制定促进产业发展的各项优惠政策，优化发展环境，推动产业健康稳定的发展。