从2003年2月份开始，国家有关部门就已经严令禁止别墅类项目的供地。此后，国务院和国土部等有关部门三令五申叫停别墅。却仍有开发商和地方政府无视国家禁令，大肆建造别墅项目，这其中，不乏如绿地等大型知名房地产开发商的身影。

　　绿地在新乡建167套独栋别墅

　　“真独栋，中原第一墅”、“650亩西班牙古韵，只为新乡上流而来”，在河南省新乡市主要街道，上海绿地集团在新乡建造的别墅项目“绿地迪亚庄园”宣传广告随处可见。

　　“我们这里的别墅是真正的独栋，有私家院落，私家停车库，现在国家已经禁止建别墅了，以后您可能再也买不到了，现在的价格又比较便宜，很划算。”近日，绿地迪亚庄园销售员告诉以购房者身份前往暗访的中国经济时报记者，这个项目的别墅每栋占地大约1．5亩，如果喜欢小点的房子，也有占地不到1亩的别墅。

　　中国经济时报记者在绿地迪亚庄园项目现场看到，项目分为南区和北区，北区为普通住宅区，有高层和多层楼房；南区为别墅区，主要是独栋别墅和联排、双拼别墅。南区的独栋别墅细数有100多栋，还有不少联排别墅。目前，别墅大多已经封顶，正在进行道路和房屋外立面的施工。

　　销售人员介绍说，项目共占地600多亩，其中南区的独栋别墅有167栋，另外还有100多套联排和双拼别墅，占地大约300亩。开发商是新乡市隆基新上海置业有限公司，是著名房企上海绿地集团的全资子公司，项目品质绝对可以得到保证。

　　中国经济时报记者在该项目售楼处看到，其公示的5证中土地使用证的发放时间为2006年，土地用途为住宅和商业，用地规划许可证的发放时间为2007年。

　　土地出让前没有规划条件？

　　早在2003年2月18日，国土资源部就下发了《关于清理各类园区土地，加强土地供应调控的紧急通知》，明确规定“停止别墅类用地的土地供应”。2004年10月21日，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》再次强调“继续停止高档别墅类房地产、高尔夫球场等用地的审批”。此后，国家有关部门又多次重申停止别墅项目供地。那么绿地集团位于河南新乡的这个于2006年拿地的独栋别墅项目缘何能得以建成？

　　7月21日，中国经济时报记者来到新乡市国土局，该局办公室一位工作人员告诉本报记者，国家的确要求停止别墅类项目供地，但新乡的供地程序为：国土局供地前，要先有规划部门出具的该地块的规划设计条件，然后填报土地出让条件再进行供地，开发商拿到地之后，再去规划局去做项目的详细规划。