为加强和规范农民专业合作社及相同或类似性质的经营户、种植户的发票管理，规范花卉、苗木生产经营行业的税收征管，雨花区国税局把握“四个环节”加强管理。

　　一是把握发票领购环节，督促企业健全财务核算制度，保证账簿凭证及其他资料的完整、真实，要求税管员进行深入调查分析，根据纳税人业务需求量，严格控制其发票领购数量。

　　二是把握发票开具环节，禁止企业、信用社为其他单位或个人代开发票，对发票开具过程中的购销合同、付款方式、开具对象、销售品目等内容，根据相关规定，提出了明确要求。

　　三是把握发票缴销环节，要求税管员结合发票验旧工作，定期对纳税人进行日常检查，对发票缴销过程中发现问题的、单次销售或对同一付款人销售金额较大的业务，均要求进行实地核查。

　　四是把握违法违章行为的处理环节，告知纳税人违法违章行为的处理规定，要求其严格按照相关规定购领和使用发票，要求税管员加强日常税源监控，确保专业合作社税收管理逐步规范。