随着城市化进程的不断加快，很多城市面临着日趋严重的城市问题，“宜居城市”渐渐成为城市发展和建设的目标之一被提出，而省委书记汪洋在省委十届八次会议中提出的“幸福广东”，“宜居城市”是重要内容。没有“宜居”，谈何幸福？作为珠三角后起之秀的肇庆，在拥有得天独厚的自然景观和地理优势下，面对经济快速发展和周边珠三角城市的发展压力，贯彻落实好省委省政府的方针政策，发挥好自身优势，打好城市建设这一战，实现大翻身，打造宜居之都，创建一个全市400多万人满意的幸福城市，已经成为摆在肇庆人面前的重要课题。

　　近年来，随着肇庆正式纳入珠三角、广佛肇一体化发展提上议程，肇庆这支生力军开始迸发出前所未有的激情和活力，城市建设如火如荼，城市新名片不断增加。2010年，借助“城市建设年”，肇庆加大城市建设投入，集中力量组织实施城市建设重点项目，并取得显著成效，被国家住房和城乡建设部授予“中国人居环境范例奖”。

　　随着城市建设的不断完善，整座城市跳动着变化的音符，“具有岭南特色的宜居之都”将成为肇庆的一张崭新名片，肇庆将演绎一个幸福的宜居故事。

　　打造城市新格局，全面构建肇庆新蓝图。俯瞰整个肇庆市，不论是刚崛起的新区，还是改造过的旧城区，整座古城都散发出一股青春的活力。在原有城市总体规划的基础上，肇庆不断优化城市空间布局，积极完善和推进城市体系规划，围绕构建“大端州”、“大肇庆”城市格局，把城东新区打造为集商务、办公、文化、居住、旅游等功能于一体的活力新城市中心；继续推进城区“东扩南连”，构筑“一江两岸”城市发展，勾勒出城市天际线，打造城市新名片；加快形成“东西呼应”、“南北互动”城市建设大格局；通过专业化、系统化照明规划，重塑和再现肇庆自然景观和人文景观，勾勒肇庆城市夜景形象……今年9月，肇庆又提出了全新打造一个以低碳绿色为主题的城市转型升级示范区——肇庆新区。作为城市跨越发展的新标志，肇庆新区将采取开放合作的模式，统一规划，分期、分区建设，通过整合社会经济发展资源，把端州、鼎湖、高要、四会、大旺5地凝结成一只强有力的手，共同开垦城市沃土，创造一个发展空间更大的新经济增长极。10年后，这个集合行政服务、文化创意、商务发展、总部经济、现代物流、旅游养生等功能的新区将揭开它的神秘面纱，为整个大肇庆格局添上华丽的一笔。

　　踏着时代的节拍，绕着得天独厚的自然地理环境而翩翩起舞的肇庆，不仅没有给生活在这里的市民带来陌生感，反而进一步满足了市民迫切与时代接轨的需求，增加了他们与城市的亲密度。

　　近年来，肇庆在打造城市大轮廓的同时，不断打牢城市“地基”。抓住机遇，拓宽融资渠道，该市通过向银行融资开展市政基础设施建设，先后启动了星湖大道、信安路、砚都大道等一批重点市政工程建设。在2010年“城市建设年”活动中，该市投入40多亿元，加大力度推进牌坊广场、牌坊公园、波海公园、七星岩东门广场、环星湖绿道、肇庆大道等一批道路、广场、公园建设，并实现全市垃圾无害化处理达到40.9%……城市规模不断扩大，公共配套设施进一步完善，生活环境日益优化，使肇庆向现代化大都市、生态文明宜居城市迈进了一大步，逐步向幸福城市建设靠拢。

　　打造宜居城市，落实到基层就是群众能够有好的住房保障。在房地产业和政府住房保障机制的推动下，肇庆市市民的居住条件得到了极大的改善，宜居理念深入人心，大大地推动了宜居城市建设。

　　随着广佛肇经济一体化的推进，在肇庆市委市政府招商引资举措的正确引导下，肇庆房地产不断吸引广佛等地实力企业的进驻，并建成一批批配套完善、独具园林小区景观特色的房地产房项目。近年来，肇庆市房地产市场总体运行平稳，投资稳步增长，市场日趋成熟，投资规模不断发展壮大，今年1至9月该市完成房地产投资97.94亿元，同比增长61.68%，完成全年目标（96.47亿元）的101.52%。另一方面，政府保障性住房机制一直以来也是肇庆引以为豪的举措。该市率先在全省实行“惠民居”做法，有效地缓解了财政压力，解决了住房困难户的住房问题。近年来，该市保障性住房建设一直处于全省领先位置，“十一五”期间，全市累计投入资金38398.59万元，通过多种形式多渠道解决了5405户城镇低收入住房困难家庭的住房难问题。2011年肇庆全市住房保障目标任务定为6444套，比整个“十一五”期间全市的保障性住房总量还多1039套，目前已落实所有建设用地和资金，开工建设6517套保障性住房。

　　坐拥山水，在文化古城的熏陶下，住在安逸舒适的园林小区，看着周边不断变美的城市，在舒适的环境生活、工作……骑辆小车，在绿道上观光，在大自然的怀抱中休憩，或许这就是幸福，在宜居之都里所独享的城市幸福吧。

　　龟顶新城——全省最大三旧改造项目

　　“太美了，太美了，我要在这里买房，到时让家里人都搬过来住，这样就都能够享受这种回归自然、依山傍水的城市生活啦！”从广州过来的王先生参观完肇庆龟顶新城区后兴奋地和笔者分享他的感受。

　　王先生表示，如果可以的话，他会把工作转移到这边来，他要让他的小孩在这里上学，“平时工作的时候，就让家里的老人接送小孩去上学，沿途可以锻炼一下身体，呼吸一下新鲜空气。周末的时候一家人也可以在周围休闲娱乐了。”王先生神采奕奕地谈着他的小计划。王先生说，虽然龟顶新城还没真正建成，但他对规划建设中的各类配套设施、人居环境、居家生活工作方面等条件都很满意。

　　“去年这个片区还只有一些村屋、菜地、鱼塘，外加几个冒着黑气的化工厂和钢铁厂。”居住在龟顶山片区的老陈介绍。

　　一年前，正是由于面貌差、功能混乱、环境复杂，该片区被肇庆市、区、镇三级政府列入“三旧”改造的范围，进而成为端州区近年策划打造的一个大型城市经济项目，肇庆首个和最大的“三旧”改造试点项目。项目规划面积7.1平方公里，首期开发面积3.6平方公里。

　　凭借着有利的区位条件、优美的旅游生态环境以及充裕的开发用地条件，龟顶新区积极引进社会资金参与建设，引入东莞光大集团作为开发主体。短短的一年，这个被肇庆人称为“西伯利亚”的城西龟顶山片区俨然脱胎换骨，不断焕发出“锦绣山河”的新城新貌。

　　“住了几十年的地方骤然间变得这么漂亮和发达，挺好的，挺好的，我们觉得挺幸福的。”当问及对城市新貌的看法时，老陈略显羞涩地说。

　　自去年3月光大集团投入20亿元以来，目前该区已对70多栋近13万平方米的市直旧厂房和村属旧厂房进行拆迁，并建起了雨、污水分流的排水系统；完成了400亩西调洪湖两岸大规模高密度的绿化工程；兴建了2万多平方米的西调洪湖东、西广场的市政广场建设等。

　　星湖绿道——中国最美绿道

　　绿道改变生活。享有“中国最美绿道”之称的肇庆绿道按照“生态化、本土化、多样化、人性化、便利化、可行性”的原则，注重与自然生态、历史文化遗产、旅游景观、城乡建设，设施配套相结合，不仅为肇庆市民提供了低碳出行和新的休闲方式，成为居民亲近大自然、改善生活品质的便捷途径，同时也改善了该市城乡人居环境，提高城镇化水平，不断彰显幸福主题。

　　家住星湖大道旁的刘伯每天傍晚都会和老伴依偎在星湖绿道散步。刘伯说：“在没有绿道前，孩子们担心我们的安全，就让我们在小区楼下走走，总觉得没什么意思。现在家门口就建起绿道了，出来散步他们也不担心我们了，散步心情都好很多了。”

　　随着绿道的建成，像刘伯夫妇这样在休闲、运动的人日渐增多，或邀上几个朋友骑行绿道，或全家老少一起饭后散步，或只身一人绿道慢跑……

　　肇庆全市规划绿道网总长约1130公里，其中，省立绿道1号线和6号线（肇庆段）总长105公里。目前，全市已建成绿道780多公里，其中省立绿道105公里已于去年底实现全线贯通，环星湖绿道更被评为“中国最美的绿道”。

　　“累了的话就在周围的休息点歇歇，吹吹星湖上的风，看着年轻人骑着自行车嘻嘻哈哈地过去，也是一种享受。”谈起绿道，刘伯总有说不尽的感慨。伴随着绿道的建成，该市不断完善城市基础设施建设和公共服务体系：先后推进起点广场、牌坊广场、舞台广场、七星岩东门广场、波海公园、牌坊公园等城市休闲区建设；绿道沿线建几十个休息点，配建了停车场、自行车租赁、餐饮、卫生、安保等服务设施。

　　对于绿道，家住蕉园村的小陈却有着不同的感受。小陈告诉笔者，绿道对于村里人来说，有着不同的意义。绿道的建设不仅使村里的交通变得更加便利，同时也让他们村变得更加文明、卫生。据了解，绿道网的建设使城与村的结合更加和谐。绿道建设有效带动沿线一批城中村加快改善生产生活条件，促进宜居城乡建设，增加就业岗位，促进经济发展和农民增收。“现在我就在我们家旁边的一个绿道休息点开了一个小卖部，赚点小钱补贴家用。”说到这，小陈脸上露出了幸福的微笑。

　　■南方视角

　　打造优异人居环境树立幸福标杆

　　幸福是什么？这是读书年代常见的作文题。而今，随着中共中央政治局委员、省委书记汪洋在省委十届八次全会上提出“建设幸福广东”的口号后，这道“作文题”也被抛向了社会。全省各市都开始以幸福为标杆，努力寻找和创建城市幸福。

　　到底幸福是什么呢？著名诗人海子在《面朝大海春暖花开》中说到：我有一所房子，面朝大海，春暖花开。其实幸福很简单的，有一个安定的生活住所，有一个和谐、安逸、适合发展的生活环境，有一个能够休憩心灵的驿站，这便是幸福，而这也正是全国各市打造宜居城市的目标所在。

　　当人们在高谈阔论什么是幸福的时候，聪明的肇庆人已经在过着幸福的生活了。虽然，拥有得天独厚的自然、地理优势已经为肇庆创建宜居城市打下了一个坚固的幸福基础。但是，在现代化这个高速运转的引擎带动下，人们并不会那么轻易买单：宜居城市要跟上时代的步伐。2010年，随着肇庆市委、市政府“城市建设年”的正式提出，城市开始发生了翻天覆地的变化。围绕人本思想，融合城市自然风景资源，该市大力建设市民休闲娱乐广场、公园等公共配套设施；科学规划城市建设，扩建和改造星湖大道等城市主要干道，完善城市路网和市政基础设施；城市“三旧”改造工程的建设，更多功能齐全的城市新区的崛起……

　　城市变化并没有为市民带来陌生感，反而提供了更多的生活便利，工作、生活的压力骤然间变得没有那么大了；因为休闲好去处的增多，与朋友、亲人的感情似乎更加亲密了……“宜居之都”的建设让肇庆市民的生活发生了潜移默化的变化，没有过多地鼓吹幸福，但幸福感油然而生。难道这就是人们苦苦追寻的幸福标准？或许，幸福就如汪洋书记所说的像花儿一样，常常在精心浇灌下不经意间盛开吧……

　　“山湖城江”共创城市新魅力

　　坐拥山水的肇庆城市拥有“山、湖、城、江”得天独厚的城市格局，北枕北岭、南临西江、中拥星湖，把整座城市包围在青山绿水之中，走到哪里都是绿色，走到哪里都能感悟自然。长期以来，肇庆城区围绕星湖进行内聚式发展，星湖名城已经成了肇庆一张闪亮的城市名片。现如今，该市继续开拓创新，在“环湖”发展策略的基础上，以更开放的思路和更前瞻的视角，充分利用北倚山、南临江的地形地貌开展城市规划设计，以江为轴打造“一江两岸”，以山为脉开发北岭片区，为肇庆打造多两张亮丽的新“城市名片”。未来，肇庆将呈现出一幅以湖为眼、以江为轴、以山为脉的绿色新貌。

　　以湖为眼。长期以来，星湖都是肇庆城市发展的一个重头戏，星湖风景区名胜区与肇庆城区形成的“景在城中，城景相依”的城景特点已经深入人心。去年，围绕星湖，肇庆继续推出修筑环星湖绿道、升级改造牌坊广场、修建七星岩东门广场、波海公园等一系列工程项目，继续彰显星湖“城市之眼”的魅力。未来，肇庆将继续加大力度建设星湖，让“城市之眼”更加熠熠生辉。

　　以江为轴。滨水地区往往是一个城市的灵魂。肇庆西江作为城市母亲河将在“一江两岸”建设上发挥重要作用。“一江两岸”城市设计整合现有资源和原有规划，通过西江为轴形成西江景观带和北岸地区的滨江活力纽带，串连起城东文化娱乐中心、城中历史文化中心和城西自然景观中心三心，并融入周围宋城墙、阅江楼、崇禧塔等历史元素，极力打造综合服务区、创新产业区、生态居住区三大功能区。

　　以山为脉。以北岭山为脉，引入“绿梳”理念，打造北岭绿脉廊道，形成一个集休闲度假、商务会议、特色购物、休闲养生、康体运动、科研教育、生态居住等多功能聚合的生态开敞空间。

　　“现在我都觉得这种城市生活很惬意了，如果再把北岭山和西江文化融入进来，那样的城市不是人间仙境吗？看来我来肇庆还真没来错。”近年刚到肇庆发展的小陈说。

　　让山、湖、江与城市相融，打造一个可亲可近的山水生态之城，正是许多都市人所梦寐以求的城市生活。而今，“山、湖、江、城”大城市格局也将成为肇庆的另一个大名片，将为肇庆建设最适宜人居的休闲城市做出更大贡献，成为肇庆人彰显绿色幸福生活的大招牌。