浙江绍兴加快平原绿化实现绿色全覆盖
从注重绿化覆盖率转向注重林木覆盖率,从注重视觉效果转向注重生态效果,从注重经济林培育转向注重生态林培育,从注重城区绿化转向注重城乡统筹绿化……进入2011年,浙江省绍兴县通过大力实施“3318”平原绿化计划,积极推进“森林绍兴”建设,优化森林生态体系,美化生态环境面貌。
在县委、县政府的领导下,以县林业局为核心,绍兴县各级、各部门从全局出发,充分认识到加快平原绿化、推进“森林绍兴”建设的重要性、必要性和紧迫性,下大力气将这一工作抓紧抓实抓好。
■号角吹响后,行动迅速展开
2011年,平原绿化一直在绍兴县紧锣密鼓地开展。
4月28日,绍兴县委下发了《关于加快平原绿化推进“森林绍兴”建设的决定》;5月3日,县政府下发了《关于2011年加快平原绿化推进“森林绍兴”建设的实施意见》,提出2011年绍兴县平原绿化建设任务为1.2万亩,并同时下发了当年镇(街道、开发区)和部门的任务分解表。
在县委、县政府吹响平原绿化的号角后,各镇(街道、开发区)、机关部门按照各自的职能,展开绿化行动。
绍兴县围绕大幅增加绿地面积和提高绿化品位的目标,坚持区块绿化与线形绿化相结合,景区、道路、河网、城镇村庄绿化相结合,生态、社会效益相结合,初步形成了以平原片林为主,以沿江、沿海、沿路及堤岸防护林带为骨干,农田综合防护林为网络,“四旁”绿化相配套的林业产业、生态和文化建设体系。
与此同时,绍兴县平原绿化也结合日常活动,以多种形式开展:结合“森林县城”创建,大力推进城市绿化;结合“美丽村庄”建设,大力推进镇村绿化;结合“清水工程”建设,大力推进河岸绿化;结合“大交通”建设,大力推进干线绿化;结合基层“绿色系列”创建,大力推进单位绿化。
■行动开展后,保障有力到位
绍兴县规定,由林业部门主管全县绿化管理工作。各镇(街道、开发区)及有关部门负责本辖区内的平原绿化建设与管理工作。
绍兴县委、县政府为此专门成立了领导小组,由县委书记何加顺、原县长孙云耀任组长。领导小组先后下发了《绍兴县加快平原绿化推进“森林绍兴”建设工作目标管理考核办法》、《绍兴县县级森林村庄创建申报办法》,起草了平原绿化管理、养护技术规范、资金使用管理、绿化验收办法等系列文件,从政策、资金及措施等方面为全县平原绿化工作的顺利推进提供了保障。
《绍兴县平原绿化指导手册》分为规划篇、任务篇、技术篇、绿化实例等5个实用篇章,多角度、多层面对平原绿化工作进行详细阐述。这是绍兴县绿化建设史上的首本指导手册。
绍兴县还成立了以林业局主要领导为组长、15名技术骨干组成的5个平原绿化工作指导组,分片包干,帮助指导各单位开展工作。同时以《绿化动态》的形式,及时将全县平原绿化进展情况及各地好的经验做法传播出去,供参考借鉴。
绍兴县规定,从今年起到2013年,全县各镇(街道、开发区)和县有关部门用于平原绿化的经费不少于2亿元,县政府每年安排不少于6000万元财政资金,专项用于以奖代补。各镇(街道、开发区)作为绿化建设的责任单位,要按照县下达的绿化建设规划任务,积极筹措绿化配套资金。村一级要通过“一事一议”来筹划绿化造林建设资金。建设、交通、水电等部门,要按照原渠道落实好城区、道路、河道绿化等的配套资金。义务植树绿化费要加强收缴管理,做到专款专用,提高使用效益。
■保障到位后,奖惩如期兑现
“一年有行动,两年出实招,三年见成效”,这是绍兴县平原绿化确定的目标。
这样大规模推进平原绿化,是对全县机关部门效能的一次大考验。绍兴县要求,各机关部门和有关单位“一把手”要率先垂范,要上下联动、各方配合,举全民之力加快平原绿化、推进“森林绍兴”建设。
2011年,绍兴县可以完成平原绿化1.2万亩,超额完成省政府下达的0.7万亩任务。
绍兴县委、县政府认识到,平原绿化是一项公益事业,应当鼓励、动员全民参与。
绍兴县要求,平原绿化工作要严格考核,表彰先进。要建立领导干部任期绿化责任制,把加快平原绿化、推进“森林绍兴”建设列入对镇(街道、开发区)和有关部门工作目标责任制考核内容。每月20日前,要向县加快平原绿化推进“森林绍兴”领导小组办公室上报平原绿化建设情况。每年组织一次平原绿化工作检查验收,考核结果作为县委、县政府对其年度考核的依据。
绍兴县规定,对成功创建省、市级森林城镇的镇(街道)分别以奖代补30万元、10万元;对成功创建省、市、县级森林村庄的分别以奖代补10万元、5万元、3万元;对成功创建国家级、省级、市级森林公园的分别以奖代补30万元、20万元、10万元;对创建市级以上林业观光园的以奖代补10万元。
目前,绍兴县正在全县范围内开展“绿化精品”评选活动,通过评选花园单位、花园小区、花园校区、精品绿化道路、精品绿化河道等系列活动,树立一批平原绿化样板。
编辑:hongfei
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