城市道路纵横交错、宽阔平坦，行道树木郁郁葱葱、生机勃勃，大街小巷灯光璀璨、车流如潮，盏盏华灯将城市点缀得温馨而靓丽……从一个名不见经传的矿区煤城到今天的全国园林县城，华亭的巨变从何而来?答案是：坚定不移谋发展，以人为本重服务，创新思路抓城管。如今，科学管理、精细管理、人性化管理的城管新风，在这座“生态文化山城、绿色能源之都”已勃然兴起。

　　城市园林化，“煤城”变“绿都”

　　11月1日，华亭县西大街改造工程现场，几十名园林师傅正冒雨栽植黄杨、冬青等绿化苗木。他们身后，平坦黑亮的柏油路、身影“俊俏”的节能路灯与翠绿欲滴的绿化带交相辉影，成为华亭街头一条靓丽的风景线。

　　华亭地处煤海腹地，周边煤矿众多，运煤车辆络绎不绝，干旱季节风吹煤尘漫天飞，下雨天气泥尘和污水到处流。为改变“煤城”在外界的“黑色”印象，华亭县按照建设“生态文化山城、绿色能源之都”的发展定位，一手抓城市扩容，通过完善基础设施来提高城市承载能力;一手抓生态绿化、街道美化和灯饰亮化来建设宜商宜居宜游的区域中心小城市。华亭县连续五年组织实施县城扩建工程，深入开展“三城联创”和城乡环境综合整治活动，建成了“四馆两中心”、南汭河风情线、莲花湖公园、华亭影剧院等一批标志性建筑，县城建成区面积扩大到13.8平方公里，街路里程增加到58公里，城镇化水平达到42%。

　　围绕道路绿化、庭院绿化、公共绿地和大环境绿化四个绿化重点，华亭大力实施鲜花、大树、彩灯、文化、引水“五进城”工程和美洁亮绿畅工程，做到建一房绿一点、建一区绿一片、修一路绿一线，公园敞开化、道路景观化、庭院花园化。整个城区道路绿化按照因路造景、因景配绿，一路一景观、一街一树种的方式来实施，并把道路美化与园林建设有机结合起来，在城区建设了双凤山公园、莲花湖公园、绿茵体育场等30余处公共绿地，先后绿化了文昌路、西大街、仪洲大道、南新街等11条共计20余公里长的城市道路，创造了一批富有个性、生动活泼的街道景观，使县城公共绿地面积达到4.57万平方米，绿化覆盖率提高到40.2%。昔日煤尘飞扬的华亭，如今在华亭城区，点成景、线成荫、面成林、环成带，花草树木青翠欲滴、雕塑小品匠心独运，已逐步呈现出“人在绿中走、车在树边行、楼房花丛卧”的园林城市景观，该县也先后荣膺“全国文明县城”、“全国园林县城”等十多项美誉。

　　设施人性化，服务促和谐

　　在华亭县城车辆密集的仪洲大道，一条黑黄相间的彩色分道线将宽阔的街道一分为二，过往车辆各行其道。来往司机朋友深有感触地说，有了这条分道线，道路通畅了，事故减少了。

　　触摸城市建设和管理的细节，我们发现人性化的设施不止这一处。今年入汛以来，好多城市在强降雨中出现严重内涝时，华亭刚刚改造结束的地下排水管网和渗水马路砖发挥了大作用，使城区街道排水顺畅无阻。一块渗水砖，折射出的是管理者思路的转变。

　　在城市水资源严重短缺的今天，想方设法留住雨水，既能减轻内涝，又能补充地下水。为此，华亭县在城市街路建设中创新思路，既建地上“路网”，又改地下“管网”，今年对仪洲大道中段、文化街、西大街铺油罩面7.4万平方米，治理背街小巷13条，埋设高标准排水管道1240米，铺设电缆3.5万米。同时，将步行道、停车场、运动场等公共场所的空地改造为透水砖，尽量让雨水能就地渗入地下，进入大自然的循环。

　　城市管理的人性化还体现在转变服务理念上。华亭县城门店多，生活垃圾集中处理难度大，县公用事业局就购置了一台垃圾回收车，白天12小时不间断在街路巡回回收垃圾，一听到从垃圾回收车传来的悦耳的音乐声，小摊贩和店主就把垃圾放在垃圾车上，门前乱堆乱放垃圾的现象少了，城市街道干净多了，市民交口称赞。

　　流动商贩占道经营问题一直是城市管理工作中的一大难题。华亭变“堵”为“疏”，设立4个蔬菜及农产品便民市场和15个蔬菜水果商店，专门为进城卖菜的农民定点销售自己种植的新鲜蔬菜，既打击了蔬菜市场欺行霸市行为，增加了农民收入，又为市民日常生活提供了便利。

　　城管数字化，管理更高效

　　10月21日，华亭县城管大队监控室，监控员头戴耳麦，盯着液晶显示屏，手中的摇杆不停转换着城市街道的每个角度和场景。视频中突然出现有人占道经营，信息当即发送给执法人员。才几分钟时间，城管执法人员便出现在监控区域进行劝说。这是华亭县对城市进行数字化管理的一个细节。

　　伴随城市建设的日新月异，华亭县不断提升城市管理的信息化水平。投入资金569万元，建起全省首家县级城市管理数字信息平台，并对城管人员配备了一种具备语音呼叫、短信群发、拍照录音、手机定位功能的“城管通”的专业通讯工具，城管监督员利用“城管通”采集到相关信息后，便可及时将信息发送到监督指挥中心;监督指挥中心也可把自己的要求指令及时发送给每个监督员，而且能随时或定时掌握监督员的位置和巡查路线轨迹，使城市管理实现了定人、定时、定岗、定责的“网络化”管理新模式。

　　数字化城管建成运行后，城市管理中的问题得到及时解决，有的过去要几天才能解决的问题，现在当天就能解决。今年8月2日，仪洲大道中段一名醉驾司机横冲直撞，撞坏街道中央的分道线后，掉头逃逸。交警部门根据城市管理监督指挥中心提供的监控资料，当天就将肇事车主抓获。记者了解到，运行后的数字城管不仅提高了城市管理效率，更与公安等部门实现技术对接，成为强化社会管理的利器。据统计，数字城管平台投用一年来，共发现占道经营、破坏设施等违章行为1250起，当场办结1025起，案件平均处理时长由原来的4天缩短至12小时左右;同时，利用留存影像等证据资料协助破获各类案件54起。

　　全面加强和创新城市管理工作，让华亭城市面貌焕然一新。畅通、靓丽、文明、和谐、温馨的华亭，已经逐渐成为宜商、宜居、宜游的生态园林城市。