记者从宝鸡市政府了解到，最近出台的《宝鸡市“十二五”民生工程建设规划》提出，“十二五”宝鸡民生工程将主要以待遇型民生项目的完善提高和资金保障为主，实现基本公共服务均等化，并确定民生工程建设投资投资地产总规模为245亿元。

　　建设移民新村120个

　　“十二五”期间，我市农村贫困户安居工程将以低收入贫困村为平台，建设移民新村（点）120个，搬迁贫困人口7500户3万人。搬迁以村组为单位，相对集中搬迁，优先搬迁区域内住土窑洞、土坯房户和单家独户，整体改善移民新村基础设施，从根本上改变贫困群众生存环境。项目总投资投资地产6亿元，其中财政扶贫资金建房补助投入1.6亿元，整合项目资金和群众自筹4.4亿元，平均每年投入1.5亿元。

　　城镇住房保障工程，将以城市中低收入住房困难家庭为保障对象，大力推进公共租赁住房、限价商品住房、城市棚户区改造，建立多渠道解决城市中低收入家庭住房困难的住房保障体系。到2012年末，基本解决28266户低收入住房困难家庭的住房问题；力争到规划期末，基本解决全市112586户中低收入住房困难家庭的住房问题，使全市保障性住房总规模达到居民住房总量的20%以上，实现城镇居民住房有保障的目标。

　　让城乡居民“健康少病”

　　“十二五”时期，所有县级医院达到二级甲等医院评审标准；全市乡镇卫生院和村卫生室全部实行一体化管理，大力改善农村医疗卫生条件。在蟠龙塬和高新代马地区各新建一所现代化的三级综合医院，在蔡家坡地区整合现有医疗资源，组建一所三级综合医院。完成宝鸡市康复医院整体迁建和宝鸡市口腔医院基础设施建设，宝鸡高新医院正式投入使用，斗鸡医院按新的体制和机制正式运行；市区其他二级公立医院或通过加快建设步伐向三级医院发展，或通过转型和改制向社区卫生服务或专科医院发展。

　　城镇年新增就业5万人

　　2015年前，全面达到国家创业型城市建设标准，完成创业型城市建设目标。为此，建立政策扶持、创业培训、指导服务三大平台，全市每年创业培训1万人以上，创业成功率50%以上，每年创业带动就业1万人以上；每年城镇新增就业5万人以上，城镇就业困难人员就业率达到80%以上，城镇登记失业率控制在4.2%以下。全市劳动力转移就业稳定在100万人以上，其中劳务输出70万人以上；每年职业技能培训5万人次，城乡适龄青年培训率达到80%以上，就业率95%以上。

　　企业在岗职工工资年均增长15%以上，到“十二五”末，职工年平均工资达到全省平均水平。全面落实劳动合同制度，国有、国有控股、集体、合资企业的劳动合同签订率达到100%，民营企业、个体经济组织以及民办非企业用人单位的劳动合同签订率力争“十二五”末达到100%。

　　2015年，城镇企业、事业单位职工基本养老保险参保率达到90%以上，基本形成全市统一的城乡居民基本养老保险制度。城镇职工、居民基本医疗保险的参保率达到95%以上，新合疗参保率达到90%以上，基本实现全市城乡居民和在宝高校大学生人人享有基本医疗保险。2015年，城乡各类务工人员工伤保险的参保人数达到40万人，年基金收入6000万元以上。将非公有制企业全部纳入失业保险覆盖范围，使全市失业保险参保缴费人数确保33万人，力争达到36万人。

　　记者了解到，《规划》还就涉及民生的居民增收工程、义务教育及文化建设工程、城乡社区及老年事业保障工程、残疾人服务工程和基础建设工程，提出了具体建设计划与工作措施。