刚刚闭幕的第七次全国环境保护大会，从加快转变经济发展方式、推进生态文明建设、满足人民群众的迫切愿望、参与国际竞争与合作4个方面深刻阐述了加强环境保护的重要性和紧迫性。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在大会上强调，基本的环境质量是一种公共产品，是政府必须确保的公共服务。

　　我国正处于工业化和城镇化快速发展的时期，环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制，环境矛盾凸显，压力继续加大。人民群众环境诉求不断提高，突发环境事件的数量居高不下，环境问题已经成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。切实解决关系民生的突出环境问题，维护人民群众环境权益，必须牢牢把握环境质量的公共产品属性，更加强调政府在保障和改善环境质量方面的责任和义务。

　　政府保障和改善环境质量，是把握职能定位和履行岗位职责的基本要求。基本的环境质量是一种公共产品，是人民群众健康生活和经济社会可持续发展的基础，具有不可切割性和非排他性等特征。在法律层面，《环境保护法》明确规定，地方各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量，对政府确保基本的环境质量做出了法律规定。在政策层面，环境保护被纳入“十二五”时期基本公共服务体系，并成为几项重点工作之一，对政府切实履行职责、确保基本的环境质量提出了明确要求。当前，我国正在积极推动向“服务型政府”转型，要求各级政府强化公共服务和管理职能，为群众提供优质的社会服务。面对人民群众日益迫切的改善环境的需要，提供良好的环境质量，成为各级政府履行公共事务管理的题中应有之义。

　　政府保障和改善环境质量，是满足人民群众迫切愿望、维护人民群众切身利益的重大举措。基本的环境质量是人民群众的生存底线，是保障和改善民生的重要组成部分，与人民群众生产生活息息相关。截至2010年，我国人均GDP已接近3万元，人民群众的衣食问题已经解决，住的问题正在解决，包括环境问题在内的生活质量问题也必须解决。近年来，人民群众的环境意识不断提升，对良好环境质量的期待也越来越高，政府治理污染的速度难以满足老百姓改善环境的迫切愿望。各级政府必须进一步负起责任，采取一切可能采取的措施，调动一切能够调动的力量，着力解决损害群众健康的突出环境问题，让人民群众喝上干净的水，呼吸上新鲜的空气，吃上放心的食品，在优美宜居的环境中生产生活。

　　政府保障和改善环境质量，是实现科学发展、促进社会和谐的必然选择。发展的目的是为人民谋福祉，经济高歌猛进、环境日趋恶化不是科学发展，不能促进社会和谐；环境质量优良、经济停滞不前也不是科学发展，也无法促进社会和谐。我们既不能用停止发展的办法来解决环境问题，也不能为了发展而宽容污染，而必须在发展中保护、在保护中发展。既要推动经济社会可持续发展，又要确保群众生活环境不断改善。各级政府必须进一步提高认识，转变职能，统筹兼顾，积极承担起保障和改善环境质量、促进经济又好又快发展、维护社会和谐稳定的重任。

　　环境保护是重大民生问题，环境质量改善是环境保护的永恒主题，确保基本的环境质量是政府义不容辞的责任。各级政府要迎难而上，恪尽职守，奋发有为，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，为人民提供安居乐业的优良环境，为经济又好又快发展保驾护航，为社会和谐稳定打牢基础。