按照“填平补齐、完善提高”的要求，向更加完善城市功能和提高城市水平转变，向更加注重提高管理和服务水平转变，使城市功能、品位、特色、环保和宜居水平进入全国省会城市第一方阵。这是首府呼和浩特市"十二五"城市建设的宏伟蓝图。

　　2011年是“十二五”的开局之年，首府城市建设在这一年中掀起了新高潮。

　　按照自治区“打造一流首府城市，建设一流首府经济”的要求，呼和浩特市以其睿智、远见和胸怀，找到了自己未来的科学、可持续发展方向，给城市发展找到了一个准确的目标和定位。2011年呼和浩特市以建设"宜居首府"为目标，进一步完善城市功能，提高城市化水平，更加注重提高管理和服务水平，努力将呼和浩特市建设成为功能完善、环境优美、特色鲜明、文明有序、和谐宜居的现代化首府都市。

　　第一板块为通道街、大南大北街以西至西二环，主要任务是改善人居、补齐短板。

　　第二板块为通道街、大南大北街以东至东二环，主要任务是完善功能、提高品质。

　　第三板块为东二环以东“一街五区”，主要任务是拓展空间、打造亮点。

　　“宜居首府”2011年城市建设以全面推进“一街五区”为重点的新区建设和旧城区“新、亮、美、绿、净、畅”六字工程为抓手，大力实施9大系统工程。

　　保障性住房建设。2011年，首府保障性住房建设力度进一步加大，开工建设各类保障性住房52023套，超额完成自治区下达的40328套保障性住房建设任务；房地产宏观调控政策落实到位，住房供应结构趋于合理，房地产市场价格控制平稳，没有出现大的波动起伏。

　　城中村动迁改造。市四区在2011年初确定的19个城中村改造任务的基础上，各区又自加压力，共实施了35个城中村的改造工作，完成动迁面积1232万平方米，回迁房开工建设230万平方米，是历年来城中村动迁规模最大，动迁速度最快，动迁效果最好的一年。

　　棚户区改造。2011年首府棚户区计划改造9075户，已开工项目243个，完成6589户的拆迁任务，拆迁面积64.11万平方米。

　　环城河水系综合整治工程。2011年10月，环城水系主体建设工程竣工，整治环城水系28公里，已完成投资138亿元，在建设过程中，共拆迁改造城中村、城乡接合部300万平方米，从根本上改变了城郊居民的生活环境。

　　道路桥梁改造建设。2011年我市建设改造主次干道76条，开工建设桥梁、通道17座，增加道路面积68万平方米，改造道路面积188万平方米，道路桥梁建设在施工组织和施工质量上明显好于往年。

　　小街巷改造。2011年首府城市建设确定了100条小街巷改造工程，市四区自加压力最终改造完成113条。此次改造，对小街巷存在的破烂不堪、基础设施薄弱、地下管网陈旧等顽疾进行了一次“大手术”。目前改造完成后的小街巷全部实现了“路平、灯明、水畅”的宜居、宜行标准。

　　水务基础设施建设。2011年呼和浩特市建设改造供排水管网133.5公里。在乌兰察布街等多个路段进行雨污水管道分离改造，新建雨水或污水管道实现各行其道。海拉尔大街在全区首次采用箱涵式雨水排水系统。

　　城市集中供热设施建设。2011年呼和浩特市开工建设了巴彦热源厂，扩建光明热源厂和辛家营热源厂，更新改造老旧供热管网70.8公里，拆并整合分散小锅炉77座，新增供热面积895万平方米。

　　推进新区建设。城市新区建设全面启动，新区规划编制工作进一步加强，道路、桥梁和水、电、气、暖等地下管网基础设施建设全面推进，教育、医疗、体育、文化等各项公共服务设施同步配套建设，新区农用地征收转用和土地收购储备工作稳步推进。

　　坚持转方式、调结构、促发展、惠民生、保稳定是城市建设的发展主线，其中“惠民生”更是成为市委、市政府一些重大决策部署的出发点和着眼点。2011年呼和浩特市新建变电站两座，完成11条主次干道、14条小街巷的电缆入地工作；铺设燃气高压管道40公里，中压管道50公里，城市用气保障能力进一步提升；购置新型能源公交车辆50台，延长公交线路19.1公里；完成东郊生活垃圾处理厂搬迁升级改造、医疗废弃物集中处置中心等建设工程，城市垃圾处理能力进一步增强。

　　为了优化公共空间，呼和浩特市新建续建公园（游园）、绿地29处，改造公园（游园）、广场绿地景观37处，对二环路、生态路等27条主次干道进行了绿化景观升级，完成422个社区、庭院绿化工作，栽植各类树木784万株（丛），城市绿化水平显著提高；全面启动了老旧住宅小区综合整治工作，改造老旧住宅小区194个，460万平方米，惠及17万群众，受到百姓的一致好评。