两会代表委员议农村环境整治:"刻不容缓"
部分农村环境脏乱差的现状引起参加全国“两会”代表委员的关心关注,大家积极建言献策,呼吁尽快集中处理农村垃圾和污水,让农村山更绿、水更清、空气更清新。
“污水靠蒸发、垃圾靠风刮”,“室内现代化、室外脏乱差”,全国政协委员、湖南省环境保护厅副厅长潘碧灵用两个顺口溜形容一些农村的环境。
潘碧灵说,根据第一次全国污染源普查统计,现在农村的污染物排放已经占到了全国的“半壁江山”,全国农村每年产生生活垃圾约2.8亿吨,生活污水约90多亿吨,绝大多数没有处理,随意排放。
同样关注农村生活垃圾污染,全国人大代表、山东中医药大学二附院生殖科主任孙伟说,集中整治农村环境已经“刻不容缓”。因为专业的关系,孙伟经常接触到一些农村的不孕不育患者,很多人都反映他们生活的环境不好,“环境对人的生存质量影响越来越明显。”
“农业面源的污染也不容忽视。”全国人大代表、临沭县农业局农经中心副主任刘建文说,过量使用化肥和农药造成的土壤和水体污染,不仅威胁着数亿农民的身体健康,也影响着城市居民的食品安全。
孙伟说,整治农村环境,首先要打破那种“农村不如城市容易分类管理”的认识误区。“农村有农村的特点,更需要分类处理,也更适合于分类处理。”孙伟介绍,占40%左右的有机垃圾,可以就地堆肥或沼气化利用,这将节省不少长途运输费用。更重要的是,农村是一个熟人社会,可以借助“乡村规约”的影响力,推进垃圾分类整治。
潘碧灵建议,中央应对全国农村环保工作进行专题研究,把农村环境整治纳入“两型社会”和新农村建设总体战略,进行全面部署安排。
农村环境整治,持续最难,最关键、最根本的问题是资金来源。“坚持规划先行,强化技术指导,以县为单位整合使用支农惠农的项目资金,进行环境综合整治。”全国人大代表、安徽省住房和城乡建设厅厅长李明说,“条条”上涉及“三农”的资金很多,应该利用好这笔钱,把农村垃圾治理纳入新农村建设范畴。李明介绍说,安徽省去年在10个县选择970个村庄,实施以改水改厕、环境卫生等为主要内容的村庄整治试点,取得了重大进展。
威海则把环保支出作为财政支出结构调整的重点,在加大财政补助的同时,积极引导社会投资,多渠道筹资。目前,累计投入财政资金5.5亿元,带动社会投资4.7亿元。农村生活垃圾一体化处理,在这里已成现实。
“可以采取有偿保洁的办法让农民出资,在自愿的基础上,向农户适当收取卫生保洁费,增强农民环卫意识,拓宽村级保洁经费来源。”孙伟建议。
编辑:dongjing
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