在去年年底，我国城镇人口占总人口比重首次超过50%，这标志着我国进入以城镇化为主的新发展阶段。回顾近年暴露出的种种“城市病”，能否将交通、医疗、教育、建设等城市行为通盘考虑，而不是孤立地思考问题，已经成为城市决策者的必备能力。对此，全国人大代表、广州市副市长王东谈了自己的看法。

　　正视城镇化带来的“城市病”

　　“如诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家斯蒂格利茨在2003年所言，21世纪对世界影响最大的有两件事：一是美国高科技产业，二是中国的城镇化。中国的城镇化率在达到50%后，如果没有特殊原因，还将继续发展、增加，而我们在高速发展的过程中，又暴露出大量的问题，如今已经到了认真反思、开始改革的阶段，要重视城镇化的问题。”王东对记者说，“我建议从中央到地方，从政府机构到社会机构，都给予城市问题高度的重视和关注，这样才能解决中国城镇化面临的问题。从精力分配、财力分配，都要意识到这个问题的重要性。”

　　王东认为，我国的城市目前存在着很多问题，如交通拥堵、住房困难、教育医疗成本高等等，而且这些都是复杂的、综合性问题，可能涉及到政治、经济、文化、社会等方方面面。“我们不能背离城市的主体，孤立地思考这些问题，而要将之融入城市的大背景下去考量。比如，若教育资源分配均衡，很多人就没必要跑很远去上学，就可以解决很多交通方面的问题。”

　　王东表示：“就我个人理解，城市是经济转变、发展最重要的空间载体，所以从这个角度来说，经济发展方式要转变，城市首先要转变。随着这30年经济的飞速发展，人们的生活水平得到了大幅提高，温饱问题解决，物质需求达到了一定水平，人们对生活工作环境的要求会越来越高，包括对精神文明的要求、对文化的要求，人们生活质量提高了才会有幸福感。所以，经济发展到今天，人们对城市的宜居性要求会越来越高。这就要求城市发展的思路、发展的模式、发展的理念必须转变。”

　　转变理念发展民生亮点

　　“当我们开始思考城市存在的问题后，我们会发现，原有城镇化的发展方式是粗放的，如今我们要集约发展，要‘精明增长’，细致一点、认真一点。中国本身就人多地少，如果不精打细算，就没法维持自身的发展。”王东对记者说。

　　据记者了解，广州市在经历了亚运会带来的大建设后，老百姓的幸福感、认同感普遍提高，在前段时间的广东省测评中，广州市市民的满意度省内第一，这还是第一次。对此，王东表示，若想让市民满意，首先需要转变执政者的决策方式。

　　“我们的城市决策都很慎重，一些项目和政府投入首先考虑老百姓的需求。比如在CBD核心区所建的花城广场，是一座50万平方米的绿地公园，它从规划理念提出，到方案完善，到最后落成，一共经历了18年。前后几任市政府领导都坚持没有把这块地出让给开发商，而是留给老百姓，为他们提供业余生活娱乐场所。这体现了市政府的决策理念。”王东说。

　　近年来，广州市的中心城区一直在“做减法”，通过拆违建绿，给老城区增加了10.6平方公里的绿地面积。对于一些已经收取了土地出让金，但如今看来规划得并不科学的项目，市政府通过积极协商、全额退款等方式，为广州市民争回了不少活动空间。

　　“城市就像人们的家一样，需要活动的空间，不能所有地方都盖起高楼大厦，我们要满足老百姓休闲活动的需求。”王东说，“以前很多人都说广州乱糟糟的，现在绝大多数人都说在广州生活得很舒适。城市的环境对一个城市的文明程度带来很大的影响。算小账，我们损失了土地的收入，但是算大账，我们收获了市民对城市的自豪感、归属感、幸福感。”