在加快东大门建设中，渭南将大幅提高森林覆盖率和城市绿化率，并在中心城市周围建设6个人工湖泊，改善生态环境，打造绿色渭南、关中水乡。把华山建设成世界一流精品景区，打造国际山水文化旅游目的地，打造全国高效生态农业基地，增加人民收入，全力建设绿色生态田园式的美丽东大门。

　　打造绿色渭南关中水乡

　　渭南位于关中平原东部，是八百里秦川最宽阔的地带，是中华民族发祥地之一；黄河、渭河、洛河哺育了秦东儿女，渭南将有效利用自然资源致力打造绿色渭南、关中水乡。

　　渭南将依托境内的山体、河流、干渠等生态空间，形成以“一山（秦岭）、一塬（渭北台塬）、三河（黄河、渭河、洛河）为主体的生态网络构架，加快黄河、渭河、洛河及秦岭北麓、渭北丘陵沟壑区五大生态区建设；实施还山绿化、还滩育林工程，大力实施城市森林化、城镇园林化、乡村绿荫化等八大林业生态工程，大幅提高森林覆盖率和城市绿化率，营造”城在林中、林在城中“的生态景观。

　　实施农村”清洁工程“和生态文明建设工程，大栽杨柳槐，广种经济林，加快推进农村改厕、改灶、改水和通路、通电、通气，以及绿化、美化工程，建设绿色屏障，打造生态田园城市。

　　渭河全境治理，加快建设二华夹槽蓄滞洪区，建成滨河生态走廊。把渭河建成安澜河、生态河、惠民河；推进蓄水建湖、引水进城、治滩还湖工程，建设渭南中心城市”东湖西海“、华山太华湖、华县少华湖以及卤阳湖开发区天骄湖、天子湖和大荔沙苑湖。

　　2015年，渭南生态环境将呈现新景象。建成黄、渭、洛河和秦岭北麓、渭北沟壑生态景观，森林覆盖率达到24%以上，城市人均绿地达到15平方米以上；渭、洛河入黄水质达到四类标准，主要污染物排放量有效控制，城市空气质量好于二级标准；污水处理率达到80%,工业废弃物综合利用率达到70%,万元 GDP 能耗累计下降17%以上。

　　打造国际山水文化旅游目的地

　　全力建设华山世界一流精品景区。加快大华山景区开发，实施华山索道、文化创意园、论剑主题公园以及西岳庙保护性开发项目，积极打造标志性大型实景演艺，打响”华山论剑“国际知名品牌；加强少华山、御温泉、太华湖等周边旅游景区开发，做好华山申遗、申报国家地质公园；形成集观光、休闲、体验、养生、度假为一体的”大华山“旅游发展格局。

　　建设黄河文化大景区，加快实施洽川湿地、韩城古城、潼关三河口、大荔沙苑等一批文化旅游产业项目，积极开发温泉养生、探险漂流、农事体验、民俗娱乐、古城观光等新型旅游产品，完善秦东旅游环线，打造黄河风情旅游精品线路。

　　深度开发司马迁祠、韩城古城、梁代村、仓颉庙、党家村民居、唐帝王陵等人文景区。大力支持爱国主义教育基地等红色旅游景区建设。加快文化产业创意园区建设，打响富平石刻、华阴老腔、韩城行鼓等民间艺术品牌，加大文物古迹、历史名城和非物质遗产的保护，将渭南打造成为国际山水文化旅游目的地。

　　打造全国高效生态农业基地

　　有着传统农业大市的渭南，将在加快陕西东大门建设中，加快转变农业发展方式，促进农业生产经营专业化、规模化、标准化、集约化，夯实农村发展基础，促进农业增效增收。

　　以现代农业先行区和现代农业示范园区建设为载体推行优质粮食、优质畜产品、优质林产品、特色农产品等”三优一特“工程建设。突出优质、高效、安全、做大做强绿色、生态农产品牌，加快建设大荔农业科技园区、华阴农垦区和富平现代农业示范区，打造全国高效生态农业基地，确保全市220万吨以上的粮食综合生产能力，巩固”陕西大粮仓“地位。

　　优化品种、扩大规模，打造绿色安全蔬菜新名片，重点支持苹果、酥梨、花椒、柿子、冬枣等特色果品生产，加快渭河沿岸和渭北蔬菜产业，形成300万亩水果、250万亩干杂果和100万亩设施蔬菜基地，建设服务全省的”菜园子“.实施畜牧产品化工程，重点支持畜禽标准化规模养殖场和优质安全畜牧产品生产基地建设，形成百万只奶山羊基地县和百万头生猪、十万头奶牛、十万头肉牛生产大县。

　　培育壮大龙头企业，扶持特色饮料、专用面粉、文化名酒等食品加工业，打造绿色安全、高效优质的”大厨房“和全省食品新城。到2015年，畜牧业在农业中占比提升到40%以上。

　　壮大富平奶山羊、华县蔬菜、韩城花椒、白水苹果、蒲城酥梨、大荔冬枣为特色的专业合作社，建立新型农业社会化服务体系，到2015年农村专业合作社发展到5000个，过亿涉农企业50家。

　　推进”农民万元增收工程“,引导农民标准化无公害农产品、绿色食品和有机农产品，支持农村集体和农民个人开发高效农业、休闲农业及乡村民俗游、农家乐，积极从事建筑、流通、包装、储运、加工及家政服务等非农产业，并加强农村外出务工人员技能培训，提高就业能力和收入水平，每年转移输出农村劳动力80万人次以上。

　　人民生活水平显着提高

　　2015年，全市经济综合实力显着增强，基础设施和生态环境持续改善，城镇化和工业化快速推进，基本公共服务和人民生活水平显着提高，进入全省中等偏上发展行列，初步建成发展活力迸发、崛起态势强劲的陕西东大门和国家高效生态经济示范区。

　　综合实力实现新跨域。生产总值（GDP）年均增长14.5%以上，总量突破2000亿元。人均 GDP 达到3.6万元，达到全省平均水平的70%以上，年均增长18%以上。全社会固定资产投资累计完成1000亿。

　　转型发展迈出新步伐。高新高新新房技术、新兴产业突破发展，现代农业、现代服务业加速提升，产业升级明显加快，三次产业比例调整为10:55:35、工业增加值达到1000亿元以上，年均增长20%.创新能力增强，全社会科技经费投入（R&D）占 GDP 的比重达到3%.非公有制经济比重达到55%以上。

　　人民生活达到新水平。城镇居民可支配收入达到35000元、农民人均纯收入达到10000元左右。农村贫困人口大幅减少，城市人均住房面积达到30平米以上，基本消除棚户区，全市农村居民有序进城落户80万人，城镇登记失业率控制在4%以内，幸福指数不断提高。

　　和谐社会得到新提升。城乡公共服务不断完善，基本建成城乡一体化社会保障体系。高中阶段教育毛入学率达到95%,主要劳动力平均受教育年限达到13年。常住总人口545万人，自然增长率年均控制在6‰以内。社会管理创新不断加强，民主法制更加健全，基本建成国家文明城市。

　　到2020年，综合经济实力显着增强，人均生产总值力争达到全省平均水平，产业支撑能力明显提高，秦东城镇群基本形成，城镇化率达到65%,城乡基本公共服务趋于均等化，建成繁荣兴盛的富裕东大门、人文绿色的文明东大门、幸福安全的和谐东大门、创新开放的活力东大门。