山东省青岛市政府近日发布了《青岛西海岸经济新区发展规划》，其中明确指出西海岸经济新区将打造山东半岛蓝色经济区最具活力的经济增长极，产生以青岛为核心的黄海西岸城市群，形成多中心发展的湾区大青岛格局，推动青岛实现历史性新跨越，带动山东、辐射沿黄流域发展。这也意味着，山东半岛发展蓝色经济跻身国家级沿海经济区的战略迈出关键的一步。

　　青岛西海岸经济新区工委书记、管委会主任张大勇表示，“加快推进新区建设，从经济总量上再造一个新青岛，将蓝色经济区建设上升为国家战略，是山东半岛蓝色经济区建设的重要支撑，也是我国海洋经济发展的战略支点。我们将争取报批国家级经济新区。”

　　争取实现行政区划调整

　　2011年1月4日，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略。彼时，青岛在蓝色经济区建设中的定位是走在前面，当好龙头，并将西海岸作为蓝色经济发展的试验区和先行区。而西海岸在这一核心位置上，如何释放区域内海洋资源优势和产业优势，成为蓝色经济发展亟待解决的课题。

　　“青岛西海岸经济新区是国务院批复的《山东半岛蓝色经济区规划》明确建设的新区。”青岛西海岸经济新区管委会副主任王建平介绍。新区规划范围包括黄岛区和胶南市全部区域，陆域面积2096平方公里，海域面积约5000平方公里。这里聚集了国家级经济技术开发区、保税港区、出口加工区、中德生态园等开放功能区，是山东省国家级园区数量最多、功能最全和政策最集中的区域。

　　据悉，西海岸经济新区位于胶州湾西岸，功能定位为东北亚国际集装箱中转中心、国际期货交易中心、国际物流中心；自由贸易港区；山东半岛高端制造业和研发转化基地；滨海旅游度假区。

　　张大勇表示，“新区管委会对辖区内的各行政区、经济功能区，将按照直管区、代管区、协管区等不同类别进行管理，逐步淡化行政区色彩，强化经济功能区色彩，最终争取实现行政区划调整，并报批国家级经济新区。”

　　将积极创新融资模式

　　同时，青岛市已经确定组建注册资本金100亿元的青岛西海岸发展有限公司，作为市直国有企业管理，委托新区管委会实施监管，主要承担西海岸重大基础设施建设、区域一级土地整理和开发、现代产业体系构建、金融及资本运作等新区具体开发建设任务。

　　“加强新区的开发建设，融资是关键。”青岛社会科学院研究员随映辉提出，建设青岛西海岸新区，要创新融资模式，建立产业转型投融资平台。他表示，“日前，在深圳、上海、天津等地沿海城市，发展与培育产业基金、引导基金通过募集社会资金，投资地方创业企业己成为当地发展高新技术产业和政府扶持项目的重要融资渠道。”

　　“实现蓝色经济区产业转型升级，要积极创新融资模式，大力引导民间投资，引进和发展产业基金、私募股权投资等新兴投资模式，培育与建设青岛市股权投资服务平台，推进融资模式转型，合理调整间接融资和直接融资的比重，充分运用不同金融工具，创建全新的投融资市场格局，为青岛市蓝色经济区产业转型升级提供持续动力支持。”随映辉说。