江苏省发改委日前正式下文，同意常州市开展江苏省智慧城市规划建设试点，常州市由此成为全省第一个智慧城市规划建设试点城市。

　　据了解，从2011年下半年起，市发改委在广泛调研、摸清家底基础上编制了《“智慧常州”总体规划》。为使规划落到实处，今年年初又编制了《“智慧常州”试点工作方案》，并积极争取将常州列为全省智慧城市规划建设试点。省发改委多次听取常州市情况汇报，并来常进行实地考察调研，帮助常州市完善总体规划和试点方案。在同意常州市开展试点工作后，省发改委将切实加大支持和指导力度，帮助解决实施过程中的困难和问题，确保试点工作取得成效，为全省智慧城市以及现代化建设提供有益的借鉴和探索。

　　何为“智慧城市”？

　　市发改委相关负责人解释说，“智慧城市”是指一个城市综合利用物联网、云计算等信息技术手段，建立广泛覆盖和深度互联的城市信息网络，对城市的资源、环境、基础设施、产业等多方面要素进行全面感知，并整合构建协同共享的城市信息平台，对信息进行智能处理利用，从而为城市运行和资源配置提供智能响应控制，为政府社会管理和公共服务提供智能决策依据及手段，为企业和个人提供智能信息资源及开放式信息应用平台的综合性区域信息化发展过程。

　　建设智慧常州，简言之，就是建设一个政府服务协同化、城市管理智能化、公共服务网格化、新兴产业融合化、信息网络安全化的智慧之城。

　　总体目标

　　据了解，智慧常州建设的总体目标是：力争用5年时间，基本建成宽带、泛在、融合、安全、先进的信息化基础设施，初步实现“三网”融合，工业化与信息化融合，构建信息资源融合汇聚和安全共享的智慧城市公共环境，打造一批成熟高效的智慧化城市管理及民生服务应用体系，提高智慧化城市管理运营效率和公共服务能力，力争做到政府信息化集约发展，社会信息化广泛应用，企业信息化有效提升。到2015年，信息化发展水平国内领先，信息化建设率先基本实现现代化，初步建成智慧城市。

　　主要任务

　　智慧常州建设的主要任务一是加快信息基础设施建设，包括加快基础网络建设，推动无线城市建设，大力推进三网融合；二是加快统筹信息资源开发和利用，包括建成全市统一标准的人口基础数据库和地理空间基础数据库，初步建设全市统一标准的法人基础数据库，启动全市统一标准的经济与社会基础数据库；三是扎实推进智慧产业，包括深化信息化与产业融合、积极培育云计算产业、物联网产业，大力发展信息制造业、发展壮大软件和服务外包和提升促进数字三农。

　　常州市将启动实施一批重点工程，加快推进智慧常州建设。这些工程主要涉及四大类，第一类是政务协同，包括建设云计算应用服务中心、政务信息资源共享交换平台、信用体系建设等；第二类是城市管理，包括智慧应急、智慧治安、智慧城管、智慧交通、智慧能源、智慧生态、智慧安监等工程；第三类是社会事业，包括智慧教育、智慧医疗、智慧社保、智慧文化工程等；第四类是公共服务，包括智慧物流、智慧旅游、智慧房管、智慧社区工程等。目前，部分工程如云计算应用服务中心等已经启动实施。