无证经营

　　污染水源

　　卫生情况差

　　今日调查

　　农家菜味道鲜美，而且处在山水间，一直为广州市民所喜爱，但农庄往往背负着“三宗罪”——无证经营、污染水源、卫生情况差。在广州专项整治工作中，陆续有农庄被查处。

　　因规划、用地等原因，农家乐一出生就“先天不足”，其出路何在?记者走访番禺沙湾镇和海珠小洲村，发现“星级农家乐”之所以难产，难就难在规划审批上。目前的突破口是有望于今年6月出台的万亩果园保护规划方案对周边地区进行的详细规划，海珠区将在这个规划的基础上，由区发改、经贸部门研究，对 “星级农家乐”划定专门的发展区域，作为生态旅游的示范区。

　　市民：

　　要给农家乐出路

　　“以前小洲这边有很多家大排档，这一年多全部关掉，我很少过来了。”家住海珠区南洲路御景湾小区的梁光经常邀请朋友在小洲一带就餐，以前大排档式的农家乐提供了不少选择。

　　“肯定不放心，但我们光顾的几家都开了比较长时间，口碑还可以吧。”去年初，小洲的农家乐大排档全部被关掉，梁光觉得一刀切的做法不可取，“最好是留下几家口碑比较好的。”

　　家住荔湾区中山八路的杨伟鸣说，广州人喜欢吃农家菜的人越来越多，广州的农家菜馆数量并不多，政府如果要管，最好不要一下子关太多，要给出路。

　　白云区龙归地区一位要求匿名的农家菜经营者说，真要按照所有标准来，根本做不下去。“要办证，很难办下来，需要的很多硬件我们没有。”他说，如果能灵活处理，只要保证卫生水准，其他可以酌情，“农家乐是应该扶持的，现在市区越来越多的人过来白云、从化这边吃农家菜!”

　　小洲样本调查：

　　无牌证农家乐去年全取缔

　　说起广州市区的“农家乐”、“农家菜”，不少市民会想到海珠区小洲村附近的烧鸡、乳鸽等大排档。由于交通便利，加上有万亩果园风光，吸引了不少人光顾。

　　村民萍姨告诉记者，这些大排档是伴随着大学城建设而兴起的，最初几年主要由村民经营，也就三四家，但随着2010年绿道落成，小洲人气大旺，大排档、烧烤档也随之冒出30多家。

　　对此，华洲街道有关负责人坦言，为了保护万亩果园，多年来小洲村村民作出了很大牺牲，但无证大排档属于违法用地，所产生的污水和油烟，破坏了水乡和果林的景观。去年年初，海珠区政府对小洲果林内的乱搭建大排档、烧烤档进行了彻底清理取缔。

　　星级农家乐难产

　　难在规划审批上

　　日前，记者再次走访小洲村，发现无证大排档和烧烤档已绝迹，但大规模的“星级农家乐”还没有建起来。“搞星级农家乐难在规划审批上。”海珠区常务副区长刘捷坦言，一年来区政府与街道、小洲经济联社考察了多个地点，至今还没有物色到一块面积足够大的星级农家乐用地。

　　一些村民希望参照其他城市的做法，在自己家里的宅基地上进行改造，搞农家乐餐厅和旅馆，也遇到了障碍。“宅基地早已经停止报建，规划和建设部门无法审批”。

　　出路何在?

　　规划先行承包经营

　　正在进行的万亩果园保护，为小洲村“农家乐”带来了一条出路。记者了解到，通过万亩果园征地，各个经济联社将获得被征地面积10%的用地作为发展留用地，这在很大程度上可以解决没有地块发展“星级农家乐”的难题。

　　有望于今年6月出台的万亩果园保护规划方案对周边地区进行详细规划，海珠区将在这个规划的基础上，对“星级农家乐”划定专门的发展区域，作为生态旅游的示范区。

　　“村民都希望通过万亩果园周边的服务配套来增收，但一定要通过规范措施合法经营，在用地、环保、卫生等方面必须符合要求。”刘捷说。

　　据悉，海珠区计划由当地村民以个人或联合体的形式承包，“但必须证照齐全才能经营，政府不是要收多少税，而是使这个产业健康发展，确保食品卫生安全”。

　　最新案例：

　　水源保护区开农家乐，封!

　　番禺区农家菜众多，该区沙湾镇近期一连查处了3个无证农庄。

　　“大众农庄”是近期第一个被查封的。番禺区三打办介绍，大众农庄位于沙湾镇大涌口村一级水源保护区内，根据相关规定不能通过环保前置审批。

　　近日，沙湾镇食安办组织了对大众农庄的联合整治行动，镇综治办、派出所、工商、环保等11个部门参与了行动。行动组到达现场时发现，大众农庄正在开门营业，区食药局对当天的经营记录进行取证，对经营者做了现场检查笔录，查封了炉头2个，大冰柜1个，暂扣了用于无证经营的烹调用具一批。此外，沙湾镇还查处了添记农庄等违法经营的店铺。

　　帮助农家乐找出路

　　建台账缓卫生问题

　　日前，记者来到沙湾。该镇食安办负责人说，离水口两三百米处的范围，属于严管区域，是不允许饮食经营户存在的。“我们也不是单纯地打击，帮助农庄找出路也是配套工作，应该是边打边建。”该负责人说，被查封的几家农庄，有些已开始另外找地方开张。

　　她告诉记者，对于大部分不在水源保护区的农家乐，镇食安办会发“台账”给商家，每天、每月的油和肉品进货时，都要求商家在台账中如实登记。“农家菜的卫生监管难度要大很多，我们通过台账来规范，增加安全度。”