图为：沙市中山公园景色怡人

　　图为：欣欣向荣的荆州城区

　　2011年11月26日下午，省委、省政府在荆州市召开现场会，动员部署“壮腰工程”、加快荆州振兴。省委书记李鸿忠，省委副书记、省长王国生出席会议并在讲话中强调，要坚定信心、提振精神、齐心协力、共同奋斗，努力把荆州打造成为湖北长江经济带的“钢腰”，为湖北科学发展、跨越式发展，构建促进中部地区崛起重要战略支点提供有力支撑。

　　今年以来，660多万荆州儿女以豪迈的气魄，抢抓机遇，奋力拼搏，大胆开拓，加快发展，为打造未来“钢腰”打开了崭新局面。

　　工业交通兴城强县文化

　　五大举措造钢腰

　　突出大开放，加快工业壮腰

　　壮腰工程的核心和关键是“壮工业”。荆州以大开发建设新园区，以大招商引进新项目，以大龙头带动新产业，以大创新实现新突破。在园区建设上，以荆州国家级经济技术开发区为龙头，按照千亿园区目标，推进开发区“二次创业”。荆州采取托管的方式，将开发区从68平方公里拓展到209平方公里，松滋临港工业园、江陵沿江产业园、石首工业园和洪湖新滩工业园建设已全面铺开。在招商引资上，全市派出135个招商小分队、400多人，进驻珠三角、长三角和环渤海大中城市驻点招商，收集招商信息2000多条，签约项目30多个，达成协议投资100多亿元。一季度，全市招商引资实际到位资金116亿元，同比增长57%；新签约亿元以上项目45个，其中10亿元以上项目8个。在投资环境上，行政审批环节由67个减少到23个，审批资料由226份减少到91份，从注册到开工时限由156天压缩到60天以内，工业项目基本做到了“零收费、零障碍、零容忍”，全市经济发展环境和对外形象发生了明显变化。

　　突出大建设，加快交通壮腰

　　荆州把交通作为“壮腰工程”的血脉，完善快速路网，加快铁路建设，打造亿吨大港，新建过江通道，构建长江中游重要综合交通运输枢纽。今年来，全市交通重点项目布点多、启动早。在开工重点项目中，江南高速公路累计完成投资15亿元，引江济汉通航工程进展顺利，港航建设完成投资1300万元，其中朱家湾综合码头已投入使用；洪监高速已正式进入施工阶段。在拟开工重点项目中，江北高速公路、荆州至松滋一级公路、郢城综合客运枢纽站即将开工建设。在规划重点项目中，潜石高速公路、洪湖至赤壁一级公路、荆岳综合物流园等项目正在抓紧筹备。

　　突出大变化，加快兴城壮腰

　　按照建成区面积200平方公里、常住人口200万人的规模，做大做强中心城区，加快县市城区扩容提质，打造荆江现代城市群，提升发展的承载力。

　　坚持规划引领，打造精品工程，推进管理创新，发展城市经济，建设长江中游区域性中心城市。在去年成功创建国家园林城市和省级文明城市的基础上，积极开展新一轮“四城同创”活动，开发新城，改造旧城，走出一条符合荆州实际的城市发展道路。目前，荆州主城区15个城市建设重点项目相继启动，沙北新区、荆北新区建设加快拓展，县市城区与小城镇建设纵深推进。

　　突出大支撑，加快强县壮腰

　　荆州市坚持“三化同步”，推动工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，积极推进华中农业高新技术产业开发区建设，努力打造一批百亿加工企业、百亿加工园区、百亿加工大县，形成新型工业化、新型城镇化和农业现代化良性互动的发展格局。

　　坚持把壮大县域经济作为振兴荆州的重要突破口，全力推进县域经济争先进位。

　　坚持简政放权，荆州市政府研究制定下放市级行政审批事权的意见，有200多项行政审批权下放，各相关部门按照文件精神，下放彻底，下放到位，成为落实扩权强县政策最实际、最管用的举措。

　　坚持加快建设农业强市步伐，深入推进新农村建设，加强基础设施建设。

　　坚持每月到县市区召开投资调度会，通过对照先进找差距，定路径、比速度、加任务、转作风、促跨越，营造抢前争先、力争上游的氛围。

　　突出大发展，加快文化壮腰

　　突破性发展文化旅游产业，推动文化资源大市向文化强市转变。荆州把文化作为壮腰工程的特色与灵魂，加强社会主义核心价值体系建设，全面繁荣文化事业，激发文化创新活力。今年来，荆州按照建设文化强市的目标，专题召开文化壮腰座谈会，研究出台了文化壮腰的思路、目标与措施，深化文化体制改革，培育文化市场主体，加大文化招商力度，依靠市场力量推动文化发展，壮大文化产业，加快文化旅游产业融合。对垄上行生态文化产业园、有线电视宽带互动新业务项目、荆风楚韵戏博园、荆楚非物资文化遗产传承展示及文化创意园、华中(荆州)数字出版产业城、熊家冢遗址博物馆、楚故都纪南城国家考古遗址公园、八岭山国家考古遗址公园、中国楚文化博物馆、关公文化园、仙都景区和楚天凤凰城项目等中心城区12大文化产业项目推进情况进行了专题研究。同时，在省政协的领导下，积极筹办中国荆州国际关公文化学高峰论坛暨湖北壮腰工程招商大会，打造关公文化学品牌。目前，大遗址保护区建设稳步推进，熊家冢遗址博物馆已于今年“五一”期间试运行。

　　主要指标增速超越全省

　　荆州经济逆市上扬

　　截至目前，荆州市政府已与发改、财政、交通、水利、住建、旅游、科技、教育、民政、国土、环保等60多个省直部门以及金融单位、国企、高校签订了战略合作协议。仅省国资委一家就将组织长江投、交投、鄂西圈投等省级投融资平台，在荆州实施12个重大投资项目，总投资将达到485亿元。各金融机构也与荆州市316家企业签约授信，授信总额达到239亿元。“壮腰工程”为荆州振兴带来了千载难逢的历史机遇，为荆州加快发展提供了强大的精神动力，充分体现了省委、省政府从战略层面重视荆州、支持荆州的远见卓识和深厚情怀。

　　今年来，荆州市委市政府牢牢把握“稳中求进、关键在进，好中求快、关键在快”的主基调，紧紧围绕实施壮腰工程、加快荆州振兴、打造湖北长江经济带“钢腰”的总目标，坚持以加快转变发展方式为方向，以创新发展为动力，全市经济社会发展开局良好。一季度，全市实现生产总值217亿元，同比增长12%，出现逆势上扬的新局面。

　　（一）固定资产投资稳步增长

　　一季度，全市完成固定资产投资134.8亿元，增长34%，增幅高于全省平均水平3.8个百分点，表现出项目规模结构明显改善、高新产业投资大幅增长、民间投资保持强势等特点。全市亿元以上项目个数同比增长1.8倍，完成投资同比增长1.1倍，亿元以上新开工项目个数同比增加48个；高新技术产业完成投资同比增长1.5倍，民间投资占全部投资的比重达到83%，成为拉动投资增长的主要力量。

　　（二）农业生产开局较好

　　一季度，全市实现农业总产值71.7亿元，同比增长3.4%；农业增加值39.7亿元，同比增长4%。夏收作物面积与产量实现“双增”，预计全市夏粮总产49.7万吨，夏油总产58.3万吨，分别增产8.7万吨和4.2万吨；畜禽标准化规模化养殖不断扩大，水产规模稳定增长，一季度水产品产量21.7万吨，同比增长3.6%。

　　（三）工业效益逐步上升

　　在宏观形势趋紧、全国工业企业利润同比下降1.3%的大背景下，从去年第四季度开始，全市工业经济主要指标逆势上扬。一季度，全市规模以上工业企业净增26家，达到713家；实现工业增加值86.39亿元，同比增长21.7%，增幅高于全省平均水平4.4个百分点。一季度，全市规模以上工业实现利税19.06亿元，同比增长39.6%；实现利润总额11.9亿元，同比增长42.2%；工业经济效益综合指数同比提高29.7个百分点。

　　（四）“三大”收入持续增长

　　一季度，全市实现财政收入21.6亿元、增长14.2%，其中一般预算收入13.2亿元、增长18.2%，税收收入占财政收入的86%；城镇居民人均可支配收入4481元，增长14.7%；农村居民人均收入2366元，增长21.4%。