“天津变样了！”

　　这是每一个来到天津的人，第一时间的感受。

　　“天津更美了！”

　　这是天津人近几年说得最多的一句话。

　　清新靓丽的城市风貌，大气洋气的城市风格，天津正彰显着独特的魅力，天津的城市环境整体变化，提升了生活在这个城市的人们的幸福感。因为城市总体环境质量的提升，也促进了人们的公德意识。同时，人们对于城市管理和市容园林的新建设也提出更高的要求。本报在近期专访天津市市容园林委员会主任李福海。李主任介绍：天津坚持以加快建设独具特色的国际性、现代化宜居城市为目标，以巩固发展900天奋战成果为中心，加快实现从“治脏、治乱、治差”向“做细、做优、做靓”转型，做到人性化服务，网格化管理，智能化应用，精细化管理，强化环境要素提升，强化社区功能完善，强化城乡环境美化，强化国家园林城市、卫生城市、生态城市建设，以更加清新靓丽的城市环境继续助推天津人的幸福生活。

　　环境：得到全方位提升

　　■阅读核心

　　维修维护友谊路等63条主干道路整体环境，维护补充海河沿线等50公里夜景灯光设施。对300个社区实施环境提升，新建提升绿地1700万平方米。

　　据李福海主任介绍，今年本市提升了重点道路区域环境。维修维护了友谊路等63条主干道路整体环境，对开裂的960处檐口进行了修补，对锈蚀的7.6万个空调机罩进行了油饰更换，对470栋墙体色彩变旧的重新刷新；对103万平方米出现缺损的园林绿化进行了补植，对长势不好、高矮不一的道路行道树进行了更换，对褪色和损坏的14.7万延米白色围栏进行了更新；对损坏的290个马路家具更新调换；对海河沿线等50公里夜景灯光设施进行了维护补充，清洗油饰锈蚀的路灯设施。

　　完善了新建项目周边环境。对竣工的建设项目周边区域进行了整治，高标准完成了文化中心周边区域综合整治。综合整治了成林道、南马路两条道路，整治了地铁33处出站口周边环境，规范建设工地400处。清整了机场、车站、码头、星级酒店等重点地区环境，形成繁荣繁华的城市窗口。对京津城际铁路武清至天津站两侧35公里实施了高标准提升；对天津、武清两个站区周边环境进行了完善；对天津站至外环线两侧进行了绿化和环境综合治理。共新建提升绿化41万平方米，植树7万株，整修楼房厂房930栋，实现沿途生态大绿、站区典雅精致、建筑简约现代、色彩和谐靓丽。

　　提升了居民社区环境。对300个社区实施环境提升，完善垃圾收纳设施，充实社区绿化，落实社区环境管理责任；改造里巷道路27片17.5万平方米，全部实现硬铺装；建设社区老年日间照料服务中心100个，中心城区老年人助餐服务社区覆盖率达到75%，推进社区文化娱乐、体育健身设施建设，打造一批文明和谐社区。增建了一批环卫设施。坚持一流标准，科学合理布局，新建改造公厕48座、垃圾转运站和环卫班点14处，进一步解决群众如厕难、垃圾收运难的问题。

　　拓展了城市绿色空间。推进了社区和街头公园绿地建设，多渠道拓展城市绿化空间，新建提升绿地1700万平方米，建成区绿化覆盖率达到33%，新建提升主要道路20处绿化节点，形成特色突出、层次丰富的绿化体系。

　　推进区县环境改善。涉农区县推进建成区主要街道和社区整治，形成各具特色的城区环境。共整治道路234条，新建提升绿化900万平方米，整治社区176个。加强了村镇综合整治，整修乡村公路，清除卫生死角，治理污水坑塘，建设文明生态乡村。

　　管理：组织制订市容市貌标准

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　　形成城市管理长效机制，完善城市管理考评体系，建立属地管理目标责任制，层层签订城市管理目标责任书和承诺书，以区域城市管理为对象，按照考评制度科学化、内容法制化、程序规范化、结果透明化的要求，实施灵敏、高效、全时段、全方位的考核。

　　李主任介绍：本市要着力完善城市管理长效机制。坚持“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制，强化属地管理责任，建立定期联席会议制度，协调解决好城郊接合部等跨区域、跨部门管理问题，评估城市管理效能。

　　加强城市管理标准化建设。制订实施养护、维修、保洁、资源循环利用等相关行业管理规范、服务标准、采购办法、定额标准、准入退出机制。组织制订市容市貌标准，绿化和街道整修施工管理、户外广告和公用设施设备配置等标准，为城市管理各项工作的开展、评价和监督提供科学依据和技术支撑。

　　提升网格化管理水平。推进数字化管控，完善16个区县和9个管理部门数字化城管平台。按照全员定责、全程管控的要求，落实网格化管理。对1247个万米单元网格全部落实卫生保洁员、设施管理员、综合执法员、巡查督导员、考核监督员，实现管理责任无缝隙，管理区域全覆盖。

　　提升城市管理执法水平。坚持依法严管，落实相对集中行政处罚权，上限处理毁绿占绿行为，拆除违法设置的户外广告和私改牌匾，及时清除非法摊贩聚集点。坚持全员上路，加大日查夜巡密度，重点区域实行岗勤制。推行区域差别化执法管理模式。

　　保洁：提升生活垃圾处置水平

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　　全市道路机扫率达60%，生活垃圾无害化处理率提高到93%以上，重点对600个行政村进行环境卫生整治。

　　本市要不断提升城市卫生清洁水平。提升基础设施清洗机械化作业能力，全市道路机扫率达60%。完善应急保障指挥体系，建立应急保障队伍，切实增强应对灾害气候、突发事件的能力。提升生活垃圾处置水平。大力推进生活垃圾的减量化、资源化、无害化，积极推进生活垃圾分类收集和资源化回收利用，合理布局建设再生资源回收网点，推进中心城区定时、定点物流式回收，减少对环境的二次污染。积极推动生活垃圾处理设施规划落地，挖掘生活垃圾现有填埋场的潜力，加快综合处理厂、餐厨垃圾处理厂建设，年内新增日处理能力1800吨，生活垃圾无害化处理率提高到93%以上。年内争取西青区申报创建国家卫生区，确保塘沽、大港和河西区巩固国家卫生区成果通过复审。继续开展城乡环境卫生整洁行动，重点对600个行政村进行环境卫生整治。深入开展病媒生物防治工作，使我市病媒生物密度达到国家制定的控制标准。

　　政策：鼓励民营资本参与城市管理

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　　坚持政府主导、行业引导、市场运作相结合，加快城市市容环卫、园林绿化、市政设施养护等公用行业专业化、规范化、规模化步伐，积极推进市场化建设，引进多元投资机制和竞争经营机制。

　　李福海主任特别强调，本市鼓励民营资本、境外资本参与城市管理基础设施项目的建设和运营，提高城市管理效率和投资效益。本市还要提升城市管理志愿者品牌。以城管义务监督员、环卫义务监督员、园林绿化义务监督员、设施管理义务监督员等为主体，按照讲规模、重质量的原则，加快城管志愿者组织体系建设，实现城管志愿者管理网络化和活动制度化。