月初，宜宾市民周女士进入天池公园后发现，一家新酒楼又在这里开张了。“哎，原本不是说修建一个景观点么？这样继续修商业的东西合适么？”她疑问道。城区四大公园：翠屏山、流杯池、天池、人民公园随处可见各种商业体，餐厅、茶馆、小卖店。在纯自然与过度商业化之间是否只有极端？

　　公商矛盾我们需要什么样的城市公园？

　　中国园林网6月19日消息：城市公园的公益性与商业活动的私利性原本是互相矛盾的两个主体，但在现实中，两者却共存着。

　　月初，宜宾市民周女士进入天池公园后发现，一家新酒楼又在这里开张了。“哎，原本不是说修建一个景观点么？这样继续修商业的东西合适么？”她疑问道。

　　城区四大公园：翠屏山、流杯池、天池、人民公园随处可见各种商业体，餐厅、茶馆、小卖店。在纯自然与过度商业化之间是否只有极端？近日，记者进行了一番调查。

　　商业挤满公园

　　14日中午，记者走进人民公园，门口已经俨然是一个小小的水果市场，在公园里面也不时有卖菜的妇女走动。走进公园，沿湖行走一圈可以看见一些茶馆“披着”塑胶外衣，部分已经破败不堪，与湖光山色格格不入。虽然是工作日，公园里行人不多，但是湖中依然漂浮着大量游船，显得拥挤不堪。据了解，公园“人工湖”面积约40余亩，而记者在公园管理处张贴的《人民公园2012年一季度经营费缴纳一览》上了解到，现人工湖有游船71只，分属于11位业主。

　　记者从天池公园管理处了解到，天池同样设有游船租赁供乘客游玩，湖面70余亩，游船只有十多只且只属于1位业主，副主任权成告诉记者，天池这样的游船比例就比较合适，而业主太多也不利于管理。

　　人民公园内更拥挤的是儿童游乐场，动物列车、美得多城堡、猩猩爬树、豪华转马等等设施分别布于儿童乐园内、青皮树门侧、园林局楼侧、月季园门外侧，既拥挤又散乱。

　　“公园还是自然一点好，人民公园还是缺乏规划，茶园、游乐场、饭馆这些商业的意味还是太浓了，而且杂乱，没有顺序，特别是儿童游乐园，太过拥挤，小孩子在里面玩耍容易出事。”市民范寿成对于游船也是意见良多，“太多了，人工湖水本来就浑浊，船一多，水都看不了多少。”

　　家住流杯池公园附近的市民钟女士也更偏好自然的公园，“我去过外地很多地方，许多大城市的公园是一点商业体都没有，爬了山自己还得专门找地方吃饭。”钟女士说，宜宾人对于商业化的公园已经习以为常，她个人面对公园中的大量商业体，心情也很矛盾，一方面认为逛公园的时候看到太多不舒服，另外一方面又认为在公园里面就餐又很有意境，但总体而言她还是认为，“公园就应该有公园的样子。”

　　天池公园门口，可以看到一块景点指示牌，上面标识有9个景点，但进入公园，赏荷轩变成了赏荷轩酒楼，景点伴荷轩改名为聚一聚，“某种意义上来说，这样其实是侵占了公共资源，因为赏荷轩变成了赏荷轩酒楼，我们游客便无法踏足进入了，公园对于游客的实质面积由此缩小了。”一位游客如此说道。

　　商业加重公园负担

　　在钟女士眼中，正是大量的商业体让公园环境日益变差，“公园门口一直都有条水沟，里面的水又黑又臭，肯定就是这些饭店的生活污水胡乱排放导致的。”钟女士认为，流杯池公园湖水水质变差与周围的饭店排污不无关系。

　　记者也观察到，饭店都有自己的排污口，从厕所、厨房走出，石板切成，走向大道然后消失不见。

　　对此翠屏区林业和园林管理局副局长韩明祥解释说，流杯池公园污水并没有流向园中的湖，水富营养化变绿也是因为水体不流动造成，反而饭店排污进入后山是一个问题。另外，近期，人民公园和流杯池公园都在进行清淤治污改造，对水质进行改善，后者已经进入了改造第二阶段。

　　不管商业多或少，是否违规排放污水，范寿成都认为商业会对公园的环境有碍。“人民公园只有一家餐馆，但是你看那个烟囱。”范寿成指着湖中心的一个圆柱向记者说道，“公园不同于其他地方，对环境的要求应该更为严格。”

　　这些商业带来的大量人流对于公园环境来说也是一个不小的压力。记者在人民公园锦湖酒楼了解到，次日即将有70桌寿宴开席。

　　园内酒楼产权、商品价格混乱

　　有时我们在公园内部分小卖部消费着风景区的价格，有时我们又在公园部分饭店内消费着农家乐的价格，3.5元的雪糕进了公园上了翠屏山就变成了6元。普通菊花茶，翠屏山下的价格是5元一杯，到了山上价格就翻了一倍。而街上2元一份的凉面到了天池公园变成5元，比一些知名面庄的价格还贵。

　　另一方面，拥有公园绿化美景这一附加值的宴席并不比其他饭店价格贵多少，反而有时候接近农家乐价格。市民叶女士的家人有嫁娶寿宴总喜欢宴请到流杯池或天池公园里面，“大多数时候这些餐馆要比路边的高档，又比酒店价廉，同等食材每桌都至少能少两三百元，价格同农家乐差不多了。”天池新开张酒楼鑫荷园经理彭先生也说，自己的饭店要比外面相同档次的酒楼价格便宜很多。

　　“随行就市，各个商家的经营理念不同，有的认为自己只做假日经济，所以就抬高价格，而有的则不这样认为。”彭经理认为这反映的是自由市场经济，自然能够优胜劣汰。因为不涉及大的国计民生，所以物价局、工商局也不会做过多管理限制。

　　这些商业体每月要付多少租金给公园呢？

　　人民公园管理处主任陈自强告诉记者，园内的饭店锦湖酒楼属于自有产权，是历史遗留下来的问题，无需付费给公园，公园的其他商业收入全部上缴财政。而天池公园的许多酒楼则是商家投资修建，另须配建其他公园设施，产权属于公园，商家每月付费一两千元给公园管理处，使用期限为8年，其他游商小贩每月一两千元不等，全部收入同样上缴财政。

　　规划正在修编商业比例将受限

　　“综合性公园维持一定的商业比例是应该的，游乐设施、小卖部其实质也是为了市民服务，但是宜宾公园的商业氛围确实很浓，与公园的性质相悖。”韩明祥说，目前公园过度商业化这是长期形成的，也不是一朝一夕就能改变。

　　韩明祥翻开了一本建设部批准的《城市公园设计规范》，他说道，公园应该体现公益性，主要是提供市民休闲、娱乐、健身的场所，所以对于公园绿地、商业都有要求。市、区级公园游人人均占有公园面积以60平方米为宜，近期公共绿地人均指标低的城市,游人人均占有公园面积可酌情降低。风景名胜公园游人人均占有公园面积宜大于100平方米。而目前宜宾也正在进行城市规划修编，翠屏山公园的规划纳入了其中，其他三大公园同时也会进行改造升级。规划后，公园商业体数量将会被限制，商家经营同样需要报批园林部门严格审核。

　　权成也告诉记者，按照相关规定，公园占地面积和城区面积应维持一定比例，四大公园历史悠久，但随着城区面积日益扩大，公园面积、档次已经落后了，特别是位于天柏组团的天池公园，规划后的天池公园面积即将翻倍，档次即将提高。

　　“要做到为市民服务，公园不可能完全无商业，如果是纯自然环境，市民来了公园也玩不了多久。但是商业也要维持一个度，这体现了公园管理的规划思想。”权成总结说。

　　走进公园你想要干什么？

　　公园本应是城市的一块净土，我们从此地进入自然，感受水、土地、植物，在此休憩，与家人互动，逃逸钢筋水泥。商业在此时更多应体现便民，但无奈很多时候商业唱了主角。我们在公园里吃饭、喝茶、打麻将，公园功能与大街小巷无异。过度商业化让我们的公园公共活动空间缩小、绿化环境退化。

　　在便民与过度商业化之间需要寻找一个度。市、区级公园游人人均占有公园面积以60平方米为宜不是硬性标准，四个公园服务几百万人口，也仿似难调众口，但我们希望通过公园亲近自然，亲近家人的诉求总是一致的。

　　商业设施的出现形式也需要巧妙“伪装”，如何更顺利地融入自然、文化环境，而不是赤裸裸地让风景尴尬我想都是未来修编该考虑的问题。