广州城市规划之难,难在长官意志
就城市空间而言,小老百姓的愿景很卑微。去哪里上班?住在哪里?去哪里买菜?孩子上学要走多远?上医院看病方便吗?
媒体报道说,广州要重构空间布局了。国内三大设计机构提交新版广州“蓝图”,广州还聘任34名专家学者,担任决策“智囊”。很久以前人们形容广州规划之不堪,用“广州没有规划局长”来形容,事实上,广州的确是有一段时间没有规划局长。
现在广州要重构城市空间布局了,市委书记万庆良说,“广州走新型城市化发展道路,是站在小蛮腰上看,还是站在上下九路看?高度不一样、角度不一样,就会有不同的感受。”他用了三个问题,总结广州谋求新型城市化发展首先要回答的问题,分别是:我们的天花板在哪里?我们的坐标系在哪里?我们的总开关在哪里?希望借助专家们的智慧,来指引推动广州新型城市化发展。呵呵,这3个问题真是很深奥,我只能回答一个,答案极可能是错误的:广州的天花板在小蛮腰的天线上……
广州重构城市空间是件好事,因为事关广州的未来。请来的专家有外来的也有本地的,突破地域限制,集思广益。领导希望专家讲逆耳的话,当然上佳。然而,城市。不但是现任长官的意志,而且还必须囊括历任长官的意志。假如不是历任长官意志累积的结果,城市的布局不会这样没有章法这个问题不但广州有,其实各个城市都要面对。这是一种政府习惯或称官场传统后任绝对不可以否定前任。但假如每一任长官都无比正确,哪还有什么必要去重构调整呢好笑的是:城市规划总在不断地规划中。既要不断更新规划,又不能有一丝半点地否定前任的正确性,规划师的铅笔削得再尖都找不到下笔的地方。
不过,看报道表述,广州这次重构城市空间的下笔之处应该不是老四区豆腐大的老四区真的没有什么地方可供重新下笔了。我约约莫莫地猜测,应该是广州的地理发展空间如何外延的布局问题。换言之,重构城市空间的本质,是新旧两条中轴线上的广州城区,与从化花都增城清远东莞南海顺德等地的关系问题;是包括深圳的珠江三角洲的广州、广东省的广州、省港澳的广州还是地球上的广州的问题。这是不是所谓的坐标系问题呢?
至于总开关的问题,我猜应该是城市定位和发展方向的问题。未来的新广州大广州,是类似纽约那样的商业大都会?还是香港那样的金融服务业中心?还是汉堡那样的物流中心?类似底特律那样的工业化大城市?噢,拜托,底特律已经衰败了!或者硅谷?总之各式各样的开关都曾拎在历任广州领导的手里。对了,还有新加坡式的花园城市不过这不是总开关,而是总样子。事实上,这堆开关现在都还在广州的手里,只是不知道哪一个是总开关,我只是估摸如果不扔掉几个的话,这堆开关谁也成不了总开关,顶多就是一堆分火插头。这些问题只能由专家们去操心了。
就城市空间而言,小老百姓的愿景很卑微。去哪里上班?住在哪里?去哪里买菜?孩子上学要走多远?上医院看病方便吗?但愿华南板块30万人每天浩浩荡荡过洛溪桥到老城区上班,又浩浩荡荡过江睡一觉的旧梦不要重温,更但愿同德围金沙洲之困在新版的广州蓝图上不要有山寨版。
无论广州还是巴黎东京或纽约,无论多么大的城市始终是人的城市,而不是铁的车金的钱的城市。好的城市不应该是烟囱林立的工厂,这一点现在我们终于搞明白了。但同样不应该是像珠江新城那样,浩大无情到每一个显得很渺小的人只能够从马路到车库、从车库到写字楼或家门口。从这个意义上说,站在小蛮腰上俯瞰广州,还是于上下九路上活在广州,的确完完全全不一样。
不知道蓝图上的新广州,会给我们带来什么样的新希望?
编辑:ljing
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