昨日，记者从莲花路出发，经新洲路、滨河路到深圳湾公园，一路上绿树红花、旖旎风光不时映入眼帘，让人心旷神怡。

　　市城管局有关负责人说，截至2011年底，城市绿化覆盖率达45.05%，建成区绿地率为39.16%，人均公共绿地面积16.5平方米，三项指标均达到国家“生态园林城市”验收要求。该负责人表示，深圳城市绿化超常规发展的32年，是历届市委、市政府坚持经济与环境协调发展原则，实现经济发展和生态环境保护“双赢”局面的32年。32年来，深圳城市绿化成就可以概括为5个方面。

　　高起点规划奠定绿化发展基础

　　1986年，深圳在第一个城市总体规划中就选择了罕见而富有弹性空间的发展模式——带状组团结构，规定在各组团之间预留400～800米绿化隔离带，并明确规定城市主次干道一律预留10米～50米绿化带，形成完整的城市绿化骨架和道路绿化网络，这也成为30多年来深圳城市绿化的基本框架。

　　在后期的若干次城市规划修编中，坚持和发展组团结构、组团隔离、组团连接、组团特色，逐步形成以中心城区为核心，西、中、东“三轴”和南、北“两带”为基本骨架的“轴带组团式”城市空间结构。通过组团间绿地防护带的有效隔离和交通网络的支撑，构建起自然与城市和谐交融的多中心带状山海城市形态，确立了深圳城市绿化可持续发展的空间。

　　深圳还对绿地系统规划进行了3次修编和调整，特别是2004版《深圳市绿地系统规划》首次突破了城市建成区的界限，对全市域生态系统进行了系统规划，为城市绿化一体化发展奠定了基础。同时，该规划将市域生态绿地系统分解为“区域绿地、生态廊道系统、城市绿地”3个基本组成部分，通过规划建设8处区域绿地、16条城市大型绿廊，将城市中逐渐岛状化的大型生物栖息地有机联系起来，形成连续的生态绿地网络系统，为城市提供了良好的生态屏障。

　　2005年，深圳又创造性地提出“基本生态控制线”概念，将全市近一半的土地划入控制线内，设为禁建区，这是国内首创，实现了从“规划建绿”向“规划护绿”的转变，也是城市绿化向“宜居与生态”阶段质变的重要推动力。

　　多方参与城市绿化快速提高

　　1979年，深圳建成区绿化覆盖率不足10%，人均公共绿地为2.5平方米。在推进特区建设的同时，深圳适时出台《深圳市城市绿化规划和实施方案》，确定“规划一片、建设一片，绿化一片”，确保城市绿化与城市建设同步实施。我市还规定：在新（扩）建项目中，应从总投资中提取3%～5%的资金作为绿化专用款。

　　在政府主导、多方参与、共同建设模式下，城市绿化快速提高，到1994年，深圳城市绿化覆盖率增加到52.4%、人均公共绿地达到34.9平方米，接近同期国际先进水平，15年成就了深圳“园林城市”梦想。深圳自2002年开始连续多年在全市开展“公园建设年”活动，从2001年公园数量135个，面积3313.6公顷，猛增到2011年的789个，面积21900公顷，10年间两项指标剧增6倍多。

　　深圳道路绿化32年经历了“平面简单绿化——绿化与美化并存——自然生态阶段”的变迁，形成了深南大道、滨海大道、宝安大道等具有深圳本地特色、在国内具有较高知名度的道路绿化模式。深圳住区绿化经历了“简单绿化——花园式小区——绿色生态住区”的蜕变。进入21世纪，住区建筑与园林景观风格由此前的大面积绿化为主，转为多元化发展，生态化、自然化的潮流越来越多地体现在住区的园林绿化中。

　　1990年代初期，深圳创造性地提出了生态风景林的理念，并编制了总体规划。据统计，自1998年开展生态风景林试点以来，全市已完成投资4.25亿元，营造生态风景林面积16877公顷。初步形成了多树种、多层次、多色彩的森林生态景观和多功能、多效益的生态混交林种群，基本实现了改善城市背景森林景观，提升森林生态效益的目标。

　　率先改革形成高效管理模式

　　深圳30多年城市绿化事业成绩斐然。通过1992年在全国率先实行“政企分开”和1997年在全国率先实施“管养分离”两项重大改革，初步建立了与现代化城市相适应的“政府引导、市场运作”高效运行城市绿化管理模式。

　　1992年，深圳将城市绿化的政府职能从市园林总公司划给市城管办，在全国率先实现城市绿化政企分开，比内地多数城市的改革早了将近10年。1997年，深圳率先实施公共绿地养护“管养分离”改革，这在很长时间内都被作为“深圳经验”在全国城市绿化系统加以推广。

　　市场率先开放提升整体实力

　　30多年城市绿化的高速发展，给深圳风景园林行业提供了巨大的发展机会。城市绿化工程建设市场的率先开放、市场机制的逐步发育以及市场竞争的白热化，使深圳风景园林企业比国内同行较早经受了市场经济的挑战和磨炼，也使深圳风景园林行业从零逐步壮大，行业整体实力迅速进入国内同行前列。2009~2010年度中国城市园林绿化企业综合竞争力前50名中，有5家来自深圳。

　　截止2011年底，在深圳注册和备案的园林绿化一级施工企业24家，二级施工企业56家，三级施工企业336家，一级企业占广东省1/3强。全行业从业人员近10万，经营收入超过100亿人民币。在总经营收入中，占2/3的比例来源于深圳以外地区。上述数据清楚表明深圳风景园林企业的市场竞争力处在较高水准。

　　建立保护区保障生态系统完整

　　建市30多年来，为了保障生态空间的多样性和生态系统的完整性，我市确立了“东西贯通、陆海相连、疏通廊道、保护生物踏脚石”的保护策略，建立了广东内伶仃岛-福田国家级自然保护区、梧桐山国家级风景名胜区、大鹏半岛国家地质公园、塘朗山郊野公园等大型生态保护区，总面积达348.03平方公里。

　　其中，具有国际影响力的两项保育工作是：2002年国家林业局与深圳市人民政府共建了苏铁种质资源保护中心，2006年又合作共建了兰科植物种质资源保护中心。截至2011年底，共收集兰科植物870种，保存兰科植物蜡叶标本3835份；收集苏铁240种，保存苏铁蜡叶标本3000多份，成为我国乃至世界研究兰科和苏铁植物系统演化和保护的重要基地。