尹稚:“半城市化”不是健康的城市化
2012-06-28 09:18:00 作者:程思远 来源:中华建筑报 浏览次数:
记者:您认为对这一问题的解决应从何入手?
尹稚:第一,要逐渐废除城乡二元化的户籍制度,让乡村居民自主选择居住地和就业地。中国古代的户籍制度不是城乡割裂的,是将城乡看作“一盘棋”的正常管理思路,与我们今天的城乡分割不同。基本上,中国三农问题的解决,重点并不在农村,乡村的承载力是有限的,重点在城市。我们要重新打破城乡之间的墙壁,如果对乡村居民的歧视政策不改,这个问题将永远存在。从政治上讲,历史是人民创造的,但是政府在执政中越来越不相信人民。在改革开放初期,面对严重的失业问题,面对整体的公共服务和资金储备不足的问题,通过落实政策,实现了居民自主就业和个体经济的繁荣,出现过多赢的局面。但在近十年,改革开放初期的自下而上的活力都被抛弃,全部问题被纳入到自上而下的体系中去处理,规划界有句名言“If planning is everything, Maybe it’s nothing” ,套用过来可以讲“政府万能,实际会走向政府无能”,造成社会问题频出,政府实际上要承认政府能力的有限性,打开壁垒,让民众发挥才智去解决问题是第一步。
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