丁华杰:车企不应该为城市规划不利背黑锅
如果说2012全人类世界末日是假的,那么广州限购无疑是中国汽车行业今年最大的噩耗,如果继续恶性发酵则不亚于汽车行业的末日了,为这个不景气的形势带来雪上加霜。纵然广州官方有万般理由,不合情不合理处随处可见。作为在世界上最为著名的三大城市北、上、广,先后模仿实行了限购政策,特别在政策说明中,广州官方多次提到了和北京、上海的对比,试图寻找这项政策的立足点。加上同时拥有中国著名汽车企业,广州限购不仅仅应该是中国汽车悲哀,不仅仅是其每年带来的二十几万车辆的销量减小,更多的是带来了一种恶劣的效应,让众多城市在汽车发展带来城市拥堵的同时,不是努力积极寻找疏通的解决方案,而是采用这种可笑的堵截措施。
1、借鉴北京、上海,为限制政策找根据并不合理
广州宣布的限购政策从书面上来讲,似乎冠冕堂皇"在借鉴国内外先进城市经验做法基础上,广州将以‘功能疏解、网络贯通、公交优先、智能服务、优化管理、智慧城市’为总体思路,以加强交通‘建、增、管、限’为抓手,正在抓紧研究制定一揽子改善中心城区交通状况的工作方案,力争到2015年,中心城区干道车速保持不低于25公里/小时,公共交通占机动化出行比例达到65%。话说借鉴了中外城市,中国借鉴了大家都在诟病的北京、上海限购之外,国外的借鉴了哪些城市?限制目前的汽车销售量会增加公共交通的使用量?如果三年后未能达到这个比例怎么办?
作为中国重要的大城市,在快速发展的过程中一定会遇到交通拥堵等情况,广州限购主要提到了两个问题:交通拥堵和空气污染。对于交通拥堵给出了具体的数据,目前,广州实际人口超过1600万人,面临机动车高速增长的严峻形势。至今年5月,全市机动车保有量240.5万辆,其中中小客车167.4万辆,是5年前的2.5倍,年均增长率达19.0%。近5年城市道路里程年均增长率约2%,登记泊位与汽车保有量之比为1:3.3,交通供需矛盾持续扩大。对于空气污染提到了:机动车排气污染已成为影响空气质量的主要因素之一,机动车尾气排放已成为PM2.5的主要来源。有数据显示,目前广州市中心城区机动车排放PM2.5占大气总量的比例高达38%。
两个方面笔者都不同意,首先交通拥堵的情况,道路建设跟不上第一个应该想到相关部门为什么没有建设和完善更加智能的道路?没有给出更具有前瞻性的城市规划?停车场少为什么不仿照国际上的管理建立高层公共停车场?是卖地将房价逼的太高无法建设还是怎么样?空气污染方面,世界上空气污染最严重曾经是洛杉矶,人家也没有限制汽车的销售和出行,为什么做的很好?作为世界上发展比较迅速的广州为什么不效仿有着更好结果的世界著名城市而在国内找到了另外两个让人诟病的城市?再者,空气污染除了汽车之外还有各级工厂,为什么这个黑锅完全扔给了汽车?空气污染 你可以增加空气排污的限制,这样至少能给汽车行业一个活路,为什么一棒子打死?现在你将年销量32万辆控制到了12万辆,是否考虑到了那二十万辆的产能怎么办?是否考虑到了这些人没有了工作怎么办?是否考虑到在该政策决策的时候应该争取受到影响最大的行业?是否考虑五十年后城市汽车拥有量还是上去了基础建设还是不行怎么办?
北京、上海和广州在中国汽车行业是很具有影响力的城市,一方面北京有北汽集团、上海有上汽集团,广州有广汽集团,都属于中国重要的汽车城市,从中国汽车发展之初销量的消化能力都很大;另一方面这三个城市都似乎是全国城市的标杆,其政策的一举一动都能产生影响力。当城市之间这种互相学习的不良政策决策的事件必须终止。监督机制谁来执行?广州限购的同时,提到了该政策充分借鉴北京、上海的相关经验(北京2011年开始实施小客车数量调控,至2011年底机动车保有量达到498.4万辆,调控期间年机动车增长量为2010年的40%;而上海自1994年就已开始实施车辆总量进行控制,到2011年汽车拥有量仅约195万辆,汽车千人拥有量(83辆)仅为北京(234辆)的35%),在我市立即试行中小客车总量调控措施,对保障城市交通有效运行、改善和保护大气环境具有重大的现实意义。
事实上,汽车千人拥有量是我经常引用的数据,美国的千人拥有量是九百作用,广州现在羡慕上海的83辆,一个连把自己目标控制在和别人城市查了一个数量级的城市你的自信在哪里?到目前的汽车保有量,城市部门之间一定要有清醒的认识,汽车数量的少增长未必不会拥堵,同样合理规划和基础建设,汽车增长也未必会继续增加城市的拥堵。你回顾看看纽约、洛杉矶和芝加哥,再回头看看东京等城市,拥堵都会存在,关键要知道如何在不违背老百姓的权益下,找到一种大家都能接受的方式。让老百姓有更加多样的选择,你选择让人出行采用公共家庭的话,很不错,公共交通有利于空气污染,有利于能源节省,这点无可厚非,但是要知道,并不是充分利用公共交通就一定逼着大家去坐,而是吸引大家去坐。比如你更加廉价、快捷的交通成本,你去上班只需要花几毛钱就可以到达上班点,同样你需要花费很多才能开车去上班,大家都知道如何选择。
编辑:xiujuan
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