污染原因繁多，污染物复杂多样，有毒有害物质影响持久

　　公开资料显示， 从2006年到2010年即“十一五”期间，北京市对69个场地进行了评价，涉及钢铁、焦化、化工、电镀、染料、印染、汽车制造等行业。污染场地的状况之复杂可见一斑。

　　世界银行环境专家谢剑与中国环境科学研究院总工程师李发生研究员合著的《中国污染场地的修复与再开发的现状分析》指出，中国“棕地”的产生可以追溯到50多年前“大跃进”时期甚至更早时，一些高污染工业企业的建设。

　　当时，大多数工厂建在城市的周边地区。如今，这些生产历史悠久、工艺设备相对落后的老企业，经营管理粗放，环保设施缺少或很不完善，土地污染状况十分严重。有些场地污染物浓度非常高，有的超过有关监管标准的数百倍甚至更高，污染深度甚至达到地下几十米，有些有机污染物还以非水相液体的形式在地下土层中大量聚集，成为新的二次污染源，有些污染物甚至迁移至地下水并扩散导致更大范围的污染。

　　按照主要污染物的类型来划分，我国污染土地大致可以分为重金属、挥发性有机污染物、持续性有机污染物和放射性污染等四种类型。污染场地中，污染物成分十分复杂，以持续性有机污染物(POPs)污染场地为例，我国曾经生产和广泛使用过的杀虫剂类POPs主要有滴滴涕、六氯苯、氯丹及灭蚁灵等，有些农药尽管已经禁用多年，但土壤中仍有残留。此外，还有其它POPs污染场地，如含多氯联苯（PCBs）的电力设备的封存和拆解场地等。而有机溶剂类污染场地中，既有苯系物、卤代烃为代表，也常复合其它污染物，比如重金属和多环芳烃等。

　　宋云告诉记者，污染场地的影响是个复杂的过程，而且污染可能不局限于拆迁场地本身。“比如冶炼厂附近的烟气中重金属沉降，焦化厂废气扩散造成的土地表层污染，尾矿库的微尘到处飞扬，污染物进入地下水随地下水迁移到场地外等等，涉及的范围绝不仅仅是厂区。”研究表明，我国长三角地区工业企业导致区域镉、汞、铅等重金属污染；沈阳30家搬迁企业场地中的重金属和石油类对土壤造成严重污染，甚至在场地周围也检测出了重金属含量偏高的情况。

　　“棕地”中的有毒物质渗入地下后，可通过土壤、地下水等迁移、释放有毒物质，毒性持续可达上百年。上海市政协常委、市政协环境资源委员会副主任沈建华在西南地区见过一块污染场地，就是由于明清两朝开采汞矿和汞冶炼废弃矿渣造成的。

　　没有相关的法律政策要求，污染土地信息目前难以公开

　　“我家这儿以前是个什么工厂，会不会也是个污染场地？”看了近期有关污染场地的信息，李女士的疑虑和担忧更多了。“有人说多环芳烃致癌，要是我们这儿以前是个加油站，就会有这些东西，那怎么办？”

　　李女士的担心不无道理。宋云表示，比如民房原址是个垃圾场，一些挥发性物质会从土壤里慢慢挥发，对低层住户影响要大些。污染场地的污染物的确会通过各种迁移进入土壤和地下水，但是对于城市居民来说，也不必太过担忧。首先水源一般不会取自小区地下，其次，污染场地污染程度和对人体健康的风险有大有小，另外，由于居民小区的部分地面做过硬化，也有利于阻止污染物的挥发及与人体直接接触。

　　“当然，大家也要有自我保护意识，如果怀疑场地有过污染，不要饮用受污染场地影响的地下水，不要在空地上种植蔬菜，气压低、气温高的时候主动采取保护措施，以减少土壤中有毒有害气体的吸入和与人体接触。”宋云这样建议，如有必要还可以请有关部门或专业机构检测场地污染，对土壤和地下水污染进行阻隔，避免与人体接触等等。

　　“与其让我们乱猜，不如告诉我们这儿以前到底是个什么状况。”李女士说出了不少人的心里话。然而，看似简单的信息公开，却在实际操作中困难重重。

　　在江苏省常州市的一处新建小区，业主论坛正在讨论这个小区的“前世”——听说某个著名开发商买到的地块以前是个工厂，有没有污染的问题一直是已经购房和将要购房者的关注重点。持币待购的为此举棋不定，买到房的要去讨个说法。

　　“我们这行有个规矩，要和客户签订保密协议，除非项目期结束，客户同意披露项目名称，否则我们不会对外透露”，一位从事环境修复的专业人士曾对媒体这样说。

　　由于没有相关的法律政策要求，土地环境状况信息公开目前还是设想。虽然偶尔有有实力的开发商会以此宣传自己的社会责任，但是大多数还不敢冒险。而在国外，一块“棕地”的污染状况，修复目标、进度以及修复过程中每天的环境质量检测结果都是公开信息，可供公众查询。

　　“上世纪六七十年代的日本富山县，由镉污染引起的痛痛病患者及当地居民，成立公民社团每年监督当地矿山的镉污染情况，当地水中的镉含量在十几年之后大幅降低。而受害者维权的胜利，也成为日本引入公众力量监督企业环保行为的转折点。”高胜达表示，我国应该更好地借鉴国际经验，尽快做好土地污染状况信息公开的工作。

　　“信息公开是公众监督的基础。”宋云表示，土地环境状况信息公开需要一步步推进，目前，有些相关信息在场地再次利用开发的环境影响评价报告书中应会有所涉及，希望以此为突破口，通过环境影响报告的公示让公众更好地了解土地的“前世今生”，更好地促进“棕地”的修复转化。