内涝不断拷问城市管理 专家称建立体系需要10年

2012-07-23 08:39:09    作者:谭万能 阮洋     来源:南方都市报     浏览次数:

京港澳高速公路一桥下严重积水,导致多台车辆被淹

京港澳高速公路一桥下严重积水,导致多台车辆被淹

北京内涝

7月21日10时- 7月22日6时的北京市雨量图。

  人为原因,即便不是造成城市内涝的主因,至少也加重了水涝的程度以及灾害后果。大雨大涝,小雨小涝,不该涝的也涝,这样的情况,实际上是城市管理上的缺失。那些不为人重视的小涝背后的隐患,常常是大涝或加剧大涝损失的祸根之一。

  北京建筑工程学院城市雨水系统与水环境重点实验室的车伍教授

  7月21日,北京一场61年来的最大降水,再一次将城市内涝问题提到了人们关注的焦点。

  61年来最大降水成为造成此次内涝灾情的重要原因,但另一方面,包括北京在内的一些大城市几乎逢雨必涝,深层次原因是什么?下雨前,北京市防汛办表示,城区90座下凹式立交桥已建立“一桥一预案”,排水、交通、电力等部门,根据桥体的规模、道路结构,制定个性化方案,力保暴雨中立交桥排水通畅,不积水。雨中,公安、交通、排水等部门也可以说是全员上岗,但为什么还会出现这么多积水点?

  从2007年下半年开始,北京建筑工程学院环境与能源工程学院教授李海燕等,对北京城区雨水排水管道内沉积物的沉积状况进行了调查,结果发现,“北京市近80%的雨水排水管道内有沉积物,50%的雨水排水管道内沉积物的厚度占管道直径的10%-50%,个别管道内沉积物的厚度占管道直径的65%以上”。

  城市排水管道的老化、堵塞以及过水能力不足,确实是造成国内各大中城市遭遇暴雨时,内涝成灾的主要原因之一,但这并不是全部。不妨先回顾一下北京本次特大暴雨造成城市短时间瘫痪的过程。

  全城出现43处桥下积水点

  从7月21日上午10点开始,北京市所辖区域自西向东陆续出现强降雨,整个降雨过程一直持续到22日清晨6时。这次号称北京自1951年有气象观测记录以来观测到的最强降雨过程,持续时间之长、影响范围之广、降雨的强度之大都堪称罕见。

  罕见的大暴雨带来了罕见的城市洪涝灾害。在降雨最集中的21日晚17时到20时,北京市形成了多处城市内涝点。仅21日12时至19时,北京市119指挥中心就接到抢险救援和社会救助警情254起。而在降雨比较集中的石景山区,则出现了严重的道路积水,据参与抢险的消防战士当时介绍,石景山区北新安村等几个村庄,道路积水超过50厘米,积水最深处达2米,一些居民家中的积水已达到1.2米左右。

  除了道路积水严重以外,在北京市主城区也出现了多个内涝点,其中尤以部分立交桥下为最。比如广渠门立交桥下的积水,造成了一位私家车主的不幸罹难。据北京市市委书记、市长郭金龙昨日介绍,本次强降雨过程,一共使北京核心城区在最高的时候,出现了43处的桥下积水和堵点,山区出现泥石流。

  而暴雨造成的实际影响,远不止统计数字这么简单。在昨日凌晨的微博上,绝大多数内容都是与北京暴雨造成的城市灾害有关,比如央视主持人张泉灵所住小区的地下车库直接变成了“地下水库”,比如被内涝阻隔的市民,回不了家、吃不到饭、找不到地方住,又比如被延误在首都机场的数万乘客无处可归……

  这一切在昨日都消失得干干净净。昨晚,晴好了一整天的北京市,除了在部分严重积水路段,还看得到暴雨影响的痕迹,部分被水淹的地下车库仍有积水以外,一场61年罕见的暴雨和城市内涝,竟似消弭无形,只有经历过的人们,还在讨论“昨晚回家回得多辛苦”。

编辑:daiy

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