“大城”赣州

　　江西苏区开发，赣州无疑是最大的受益者，赣州全境18个县(市区)全部进入《意见》规划的范围之内。

　　《意见》特别指出，赣州全域将执行西部大开发政策，也就是说，设在赣州的鼓励类产业企业的企业所得税率将从原来的25%减至15%，以吸引更多企业赴赣州投资。

　　赣州地处深圳、厦门、南昌的中心位置，是东南沿海向中部内地延伸的过渡地带，此前以福建为主体的海峡西岸经济区已将赣州纳入其中。“但事实上，海西经济区对赣州的辐射能力还是有限。”麻智辉说。

　　江西苏区的振兴开发对赣州的城市规模进行了新的提升。《意见》支持赣州建设省域副中心城市，调整行政区划，增设市辖区，并支持其发展成为较大的城市，依法享有相应的地方立法权。

　　麻智辉认为，赣州两三百公里之内，还没有能够具规模的城市，通过人口和经济总量的集聚，赣州将成为湘闽粤赣边界的区域中心城，与南昌、九江对应，成为江西新的核心增长极。

　　麻智辉同时指出，目前影响赣州城市发展的一个重要因素是交通设施。而此次江西苏区的开发中，涉及赣州的交通规划颇多。

　　按照《意见》，未来将对赣(州)龙(岩)铁路进行扩能改造，建设昌(南昌)吉(安)赣(州)铁路客运专线，规划研究赣州至深圳铁路客运专线和赣州至韶关铁路复线，打通赣州至珠三角、粤东沿海、厦漳泉地区的快速铁路通道。

　　而与交通相关联的贸易也将成为赣州的重要发展契机。《意见》指出，在条件成熟时，将在赣州出口加工区的基础上按程序申请设立赣州综合保税区，建设成为内陆开放型经济示范区，并将统筹研究将赣州列为中国服务外包示范城市并享受税收等相关优惠政策问题。

　　鹿心社表示，要充分利用赣州优越的区位条件，打造内陆地区开放型经济高地。

　　在含金量极高的政策支持下，赣州能否能够如愿成为边界大城，麻智辉说，这将考验江西和赣州对产业的引导，“只有形成了具有赣南特色的主导产业，才能真正带动区域发展”。