城市总体规划是城市发展的蓝图，是推动、引导城市建设发展的纲领。10年来，汕头市组织编制了城市发展战略规划、城市总体规划修编研究、分区规划、控制性详细规划、村庄整治规划等各个层次和各专项规划成果超过600项。其中，2003年，为适应行政区划调整、大汕头一体化发展新形势而编制的城市发展概念规划和2012年为适应特区扩围新发展，以及扩容提质新要求编制的城市发展战略规划意义重大，为高起点构筑大特区城市发展新格局提供了科学依据。

　　去年，国务院批准汕头市经济特区扩大到全市，该市着手开展新一轮城市总体规划修改工作，这是特区扩围之后对汕头一次全新的顶层设计。市委市政府强调以科学发展、城乡统筹为引领，贯彻省委省政府粤东要扩容提质，加快发展的新精神，全面开展覆盖城乡的规划编制工作。不仅要高起点、大手笔谋划“珠港新城”、“濠江新城”、“东海岸新城”、“西部生态新城”和“一湾两岸”等重点发展片区的功能优化和科学布局，高标准规划“一核多组团”的城市发展新格局和“一湾两岸”的城市形态，提升特区城市的品位，建设“幸福汕头”;更要着眼于汕潮揭同城化，谋划区域大交通、大产业、大结构的布局，建设区域中心城市，在带动区域发展中实现自身的跨越。可以预见，汕头将成为宜商宜居、充满无限商机和活力区域中心城市。

　　该市还邀请国内知名机构和权威专家以打造更强大的粤东中心城市、共赢发展的牵头城市、转型升级幸福发展的示范引领城市为目标，提出“精致汕头，滨海山水国际化人文都市”的城市定位和“生态组团带形全域都市化”的市域发展模式。推动着汕头朝着“经济特区”、“东南沿海重要港口”和“粤东中心城市”目标迈进了大大的一步。