城市规划应革除两大症结
随着我国城市化进程步伐的不断加快,城市规划的作用和地位日益显现出来。但是城市规划一直存在着很突出的两个问题:一是对城市规划的作用普遍不看重,如“规划规划,不如领导一句话”、“城市规划纸上画画、墙上挂挂”;二是长期以来,很多城市规划千篇一律,一个规划、一张碟、一个模式打天下,缺乏个性,缺乏有意识的创新。
其实,规划就是城市的建设蓝图、城市的未来形象,从一定意义上来说,规划代表着城市的价值,决定着城市的命运,影响着城市的核心竞争力。近日读到《城市经营新论》一书,该书作者许建斌先生就在书中明确提出,“规划就是财富”,“规划就是政府的财富投资计划”,规划可以让“黄土”变成“黄金”。
的确,正如其所言,规划就是财富,规划决定着城市土地的价值。城市经营首先在于经营规划,规划的成功是最大的成功,调整城市规划事实上就是在调整利益。
尽管城市规划如此重要,但是面对日趋激烈的城市竞争,很多的城市规划还处于跟风、“炒剩饭”阶段,城市定位千人一面,功能划分缺乏新意,对于城市品牌、城市营销也少有内涵,这样不仅让媒体厌倦、公众疲劳,更可怕的是让投资者提不起兴趣。
面对越来越激烈的城市竞争、越来越严峻的招商引资形势、越来越繁重的城市建设任务,目前有关城市规划的理念与思路已经很难适应时代发展的步伐。
没有高水平的城市规划就没有高水平的城市建设。要走新型的城市建设与发展之路,须在指导思想上实现新的突破和超越。首先,必须转变理念,把城市规划放在城市竞争的层面上来编制、策划和设计。其次,必须提高认识,把城市规划放在强化城市经营的理念上来思考、谋划,要立足于给社会带来效益,给百姓送去实惠,同时也给政府带来税收。再次,开阔眼界,把城市规划放到市场经济规律中去认识,把一切城市资源作为生产要素来调动、发挥,让城市充满活力。
城市是工业化的摇篮,城市建设不仅是道路等公共设施,更不是钢筋水泥,城市需要持续扩张的产业支撑,没有产业支撑的城市是没有生命力的。因此,笔者认为,在城市规划中,要处处涌动商机、时时展现商机,以吸引四面八方的投资,使之成为创业的热土。
编辑:zhaoxi
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