吴江撤市并入“大苏州” 开启苏沪新格局

2012-09-05 09:05:55         来源:     浏览次数:


  根据吴江市的规划,吴江的滨湖新城将对接苏州,融入苏州的滨湖新城。两个滨湖新城虽然在区位上是不同的,但是从规划上,从功能定位、交通、市政设施等方面均进行整体考虑。

  今年,苏州吴中区和吴江市的滨湖新城基础设施工程集中开工仪式也在东太湖畔联合举行。据当地媒体报道,苏州市有关领导提出这样的口号:“把滨湖新城建设成21世纪苏州城市最大的亮点。”由此可见,营造这样一个滨湖新城不仅仅是吴中区、吴江市的资源,更是大苏州地区的资源。

  不仅从经济和规划上两市一衣带水,苏州实际上早已在城市基础设施建设方面就将吴江一并考虑。

  本报了解到,苏州规划建设中的苏州轻轨4号线,将横穿吴江城北城南,并将把苏州与吴江紧紧联系在一起。而随着沪宁城际高铁的开通,规划中的苏嘉城际铁路、沪湖城际铁路,也全部途经吴江。

  江苏省社科院院长、南京大学长三角经济社会发展研究中心执行主任刘志彪认为,苏州和吴江重组经济地理,是按照客观规律的要求所作的调整,一是可以通过区划调整降低交易成本和政府管理的相对成本,增强苏州作为整体的竞争力;二是便于苏州整体的城市功能转型和产业升级,加速发展以现代服务业和高新技术产业为主的现代产业体系;三是可以进一步统筹城乡发展,完善基础设施和城乡生活条件。

  苏沪新格局

  在长三角区域内,苏州的“坐大”,对于这一地区的整体转型有重要的借鉴意义。

  苏州是国内仅次于上海的最大的制造业城市,在转型之路的选择上,上海致力于产业结构的调整,通过将传统制造业的大规模外移,以实现为金融业、贸易、现代物流和服务业等行业的腾笼换鸟;苏州则通过产业向高端和精细化的升级,以另一种角度诠释转型。

  出口导向为主的制造业一直是苏州经济的主体。转变经济发展方式,苏州很早就谋划从要素驱动转向创新驱动,主要方向为瞄准高端,以自主创新为支撑率先“卡位”,抢占战略性新兴产业的制高点,如新能源、新材料、智能电网和物联网、高端装备制造等。

  与国家创新型城市建设试点市相匹配,苏州的新兴产业成为新的经济增长点,产值占到规模以上工业的38.7%。高新技术产业产值年均增长14.3%,2011年达到1.1万亿元。“苏州通过大投入来集聚和激发科技研发力量,去年研发投入超过250亿元,占了GDP的2.45%,全市63%的企业设立研发机构,专利申请量、授权量都居全国地级市第一位。苏州的科技进步综合评价得分也居全省首位。”苏州市政府研究室副主任卢宁说,苏州市的全要素生产率已在79%左右,表明科技进步水平已接近发达国家。

  “苏州的转型有理有节。”上海社科院上海经济与区域发展研究室主任陈维这样评价苏州转型的成就,在他看来,基础雄厚的制造业应是服务业发展的“沃土”,苏州在制造业升级的同时,也有条件实现服务业跨越发展。

  同时,作为一个文化古城,苏州对于古城的保护和宜居城市的打造亦是不遗余力。

  今年7月,美国《福布斯》网站登载华盛顿大学商学院教授道格·格思里撰写的《关于中国的思考》。道格对苏州认真考察后做出这样的评价:“苏州从一个安静的旅游目的地转变为一个经济偶像,是创新发展的绝佳范例。”

  此外,苏州在工业和服务业经济之外的另一大特点,就是城市与农村协调发展。苏州是全国农村改革试验区,也是江苏省唯一的城乡一体化发展综合配套改革试点市。以城乡规划、产业布局、公共服务、就业社保等“七个一体化”为抓手,苏州的城乡一体化进程明显加快。

  近年来,苏州通过鼓励农民带股、带保、带房进城镇,加快农民市民化、职业化进程,全市累计有43万农户、逾110万农民实现了居住地转移和身份转变。88%的农村工业企业进入工业园,80%的承包耕地实现规模经营,43%的农户迁入集中居住点。去年,苏州的城市化率已达70.6%。

  事实上,苏州只是苏南经济重镇的其中之一。苏州的转型,从一定程度上代表着苏南其他一些城市的方向。

编辑:ljing

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