经济形势不景气，政府怎么办？找人挖个坑，再请人填上。这是西方经济学家凯恩斯提出的“挖坑理论”。

　　中国似乎一夜之间冒出不少这一理论的信奉者。近日，陕西省西安市公布造28个人工湖的计划，斥资百亿打造“八水绕长安、九湖映古城”盛景，被称为西安“造湖运动”。而在百湖之市武汉，却因近10年的“填湖运动”，湖泊面积减少约1万亩。再加上媒体披露的开封重造“汴京”盛景、湖南复制凤凰古城等，多个省市于7、8月间宣布了大手笔的投资规划，公开数据显示，迄今至少有13个省市宣布了逾10万亿元的投资额。

　　多水的城市填湖，缺水的城市造湖，城市管理者果真魄力十足、创意无限。他们大刀阔斧地给城市改头换面，这动辄几百亿元的投资从哪来，又如何产生回报？武汉填湖的“金主”比较明确，自然就是那些房地产商，填湖得来的土地，几乎均被价格不菲的商品房楼盘盘踞。

　　而西安大动干戈要造湖，显然也不可能单纯是为了实现恢复历史美景的梦想。数据显示，西安市去年的财政收入刚刚突破200亿元，而为了28湖的宏伟目标，西安从2012年下半年开始将投入600亿元用于水系生态建设。显然，西安造湖的大笔资金，很大一部分最终还要依靠卖地盖房的钱来凑。说白了，这仍然是一种土地财政依赖，只不过是换了一身更光鲜的外衣罢了。

　　一边是在毁资源，一边却是造资源，看似是南辕北辙，其实填湖盖楼和挖坑造湖，都是对资源无度的索取与掠夺，原动力一样是追求GDP。沉醉于复城、复湖等复古“大跃进”中的城市建设者们，正在试图通过不间断地挖坑、填坑去验证“挖坑理论”。然而究其本质，这不过是为了获得经济增量而牺牲存量的愚蠢行为，这种决策的动机源于政府对GDP的盲目崇拜。通过破坏来创造需求这种行为，会造成有限社会资源的浪费，产生“双重成本”:一个是机会成本，这部分有限的资源本来可以挪作他处，用来创造更多的财富。另一个是毁灭成本，给已有财富造成巨大损失。

　　西安造28个人工湖，据说面积要超过5个西湖。然而，多年来西安的生活用水一直举步维艰，由于地下水超采，连著名景点大雁塔也发生倾斜。而现在一下子要建那么多人工湖，水源在何方？能到哪里引水？引水的成本有多高？水源能持续多久？这一决定的风险，决策者不会想不到，那为什么仍然坚持？好不容易把水引来了，绕湖建田园新城，投资上百亿，政绩立竿见影；如果过上几年，湖水臭了，有没有人能承担得起这个责任？回答不出这些问题，造湖动机到底是对外宣称的提升城市旅游形象，还是被个人利益诱惑去拿民生利益做一场豪赌，值得怀疑。

　　事实上，由于没有自然径流，缺乏后期有效管理，西安市原有的人工湖大都成为臭水沟。为了重温旧梦，这类违背自然规律、类似堂吉诃德大战风车的工程，已经不乏警示样本。在汉唐之前，西安的八水绕城，实则是健康的生态体系中溢出的丰沛之源，恰如黄土高原也曾是郁郁葱葱。正是对自然规律的忽视，才导致生态系统的颠覆，从而使这里的水系逐渐消亡。所以，西安百亿造湖的设想，并不是像建游泳池一样、开挖若干个西湖那么简单。恢复当年美景，首要前提是地质条件的改善、生态环境的恢复，而这既不是短暂之功，也不是寸金之力，缺乏科学依据和反复论证就急着大兴土木，不仅是对西安市民的不负责任，还可能对当地生态带来二次伤害，这怎么算恐怕都只能是亏本的买卖。

　　引水、修河、造湖，对老百姓来说本该是件好事，但光有“敢叫日月换新天”的勇气和豪气是不够的，大胆假设之后还需小心求证，否则若是幻想破灭、计划落空，既赔钱、又伤心，最后得到老百姓的三字评价:瞎折腾！