从规划建设到管理机制、从政策层面到科研技术的研究尚不够深入和全面，全行业科技水平和科技含量不高；行业科研力量薄弱，学术骨干队伍梯队建设不完善，真正能领导学术业务的骨干很少；科研经费有限，应用型成果偏少；园林绿化信息化滞后，科技生产力效应不显著。园林设计和绿化科研单位大多已改制，主要精力放在经营生产上，科研力量不足，缺乏骨干队伍。技术力量和开发水平的不足，管理手段陈旧，园林绿化信息化管理工作也很滞后，生物多样性保护规划实施与生态环境评价难以实现精确管理。科技这一强大的生产力在城市园林绿化发展中未能得到有效发挥。

　　6、专业人才缺乏

　　园林绿化行业的快速发展面临较大的专业人才缺口，一方面，各级园林绿化管理部门由于编制问题，面临着专业技术人员的老龄化和大量缺口，使得在园林绿化建设管控上缺乏专业技术的把控。另一方面，园林绿化施工队伍迅猛壮大，施工队伍的专业人员大量缺口，使得很多企业借用人员、专业人员造假等现象普遍发生，导致施工技术人员紧缺，施工质量、养护管理水平低下。

　　7、园林绿化建设、养护经费欠账太多

　　城市园林绿化建设和管理是社会公益事业，是城市唯一有生命的基础设施，它的建设和管理理应是政府财政投入，但在目前城市园林绿化行业由于领导的重视程度偏低，园林绿化行业处于弱势行业，政府的投入往往仅限于80-90年代水平，政府投入没有按照城市园林绿化迅猛发展的速度投入。还有相当一部分城市采取自筹资金的方式、BT模式等形式导致了一方面经费不足，另一方面又不顾建设质量和标准滥用经费的状况。