继10月10日，自治区党委常委、市委书记陈武，市长周红波率队沿邕江调研检查邕江两岸综合整治及开发利用工作之后，10月19日，陈武书记和周红波市长再次率队，来到与邕江一水相连的南湖—竹排江水系综合整治工程现场，进行实地检查，现场协调解决工程建设中遇到的困难，强调要进一步完善、提升南湖—竹排江水系综合整治规划设计，加快推进相关项目建设，提升南宁水系整治水平，打造生态文化水城精品。

　　市委、市政府肩负着首府城市社会、经济、文化、民生等诸多事业的可持续发展重任，工作繁重，千头万绪，且往往牵一发而动全身，要恰如其分地掌控均衡发展的节奏及脉搏律动，面临着相当大的难度。而仅仅在10天的时间里，市委、市政府主要领导就连续两次深入到“中国水城”项自建设现场进行实地检查和督促，这就再次表明了如下几个意向——

　　其一，市委、市政府顺应时代发展潮流，顺应民意，坚持持续重点打造“中国水城”，塑造首府水文化生态体系的决心坚定而有力。

　　其二，打造“中国水城”是一项庞大的系统工程，必须抓紧时间实施，不能延缓，但前提是一定要依据科学、合理、有前瞻性的规划设计，循序渐进。

　　其三，打造“中国水城”的过程，存在着许多无法意料的“变数”，甚至有可能面临着事实上的“悖论”，必须要有迎难而上的毅力和饱满的创新精神，实事求是、脚踏实地地去解决一个又一个的困难，清除接踵而来的各种障碍。

　　其四，凡事都有轻重缓急，打造“中国水城”不能想当然地指望毕其功于一役，而是要审时度势，积蓄实力，创造条件，然后一挥而就，水到渠成。

　　按照规划，“中国水城”的建设分成三个阶段。

　　——近期建设计划至2010年止。内容是：改造连通城市核心地域的城市水系，完成配套设施建设，基本完成南湖—民歌湖—竹排江，相思湖—可利江，心圩湖—心圩江这三大河湖主题公园的建设，实施主城区内河河道整治，实现内河景观面貌焕然一新，河道沿岸基本绿化，生态得到基本修复，呈现“中国水城”基本雏形。这项任务，现在已基本完成。

　　——中期建设计划至2015年止。内容是：建成水利枢纽与主要引水入城渠道，完成南宁市区邕江河道、五象新区规划市民中心湖区即“五象湖”这两大河湖主题公园建设，以及中心城区18条内河及湖塘水系整治，从根本上解决内河补水水源，打造主城区五大环城水系，城市水环境综合整治层次得到有效提升，实现市区主要河、渠、湖泊的通航目标，形成以“一江四湖”五大主题公园为标志的“中国水城”基本格局。这项任务，目前以邕江及两岸综合治理行动和“绿满邕江”工程为载体，由市委、市政府带领，正在紧锣密鼓地实施当中。

　　记者认为，有必要解读一下“一江四湖”的概念——“中国水城”的规划，首先明确了“中国水城”建设的主要任务，即强调水与绿的巧妙结合、水与城的互通融合，要使中心城区的水与绿的空间和架构，成为城市空间的重要构成，成为城市主要的生态空间、休闲空间和景观空间。这就需要围绕邕江市区河段、南湖、五象湖、相思湖、心圩湖等城市中心区重点水域，规划“一江四湖”五大河湖主题公园，形成主城区五大环城水系——至此，“中国水城”的基本格局就确定下来了。基本格局一旦确定，首府民众心目中理想的“生态水文化”境界，也就会自然而然地出现。

　　也有必要对首府未来的“生态水文化”境界作出相应的说明——这就是：首府南宁未来的城市发展，要以纯生态、高环保、低排放、补给充沛、循环利用的水资源为载体，呈现出独具一格的“青山环抱、江渠穿绕、河网密布”的河谷盘地的地理地貌特点，凸显城市规划区范围内水资源的特性、生态环境的质量和城市水景观的品质，重新架构城市总体空间，按照城市适宜水面面积率，优化城市土地资源配置，将南宁市的人类社会宜居水平再度提升，为城市未来发展奠定更长远、更厚实的现实基础。

　　——远期建设计划至2020年止。内容是：城区主要内河建设基本完成，进一步建设邕江连通水系、城市内河水系和景观生态通道，进一步发挥江南、江北贯城渠的生态效益，城市水环境形成良性循环，城市内河水系沿线生态景观、滨水文化、旅游景观效果明显，进一步发挥城市滨水产业带的辐射带动作用，提升南宁的城市形象、国内外知名度和城市综合竞争力。

　　依据这个规划及时间安排，南宁市就必须要形成以“蓝脉绿羽”为特点的城市江河湖塘水系和绿地景观系统，将城市水系及滨水区建设成为同时拥有多种功能的宜居区域。这个“多种功能”区域包括：堤防安全的防洪地带、水清岸绿的生态住区、环保一流的城市楷模、交通流畅的通道枢纽、风景秀丽的景观公园、经济繁荣的产业纽带、多姿多彩的民族家园、中外交流的文化圣地、品牌响亮的国际都市等。

　　一句话，就是要营造仅此一家、别无分店、最具有中国特色的“中国绿城”“中国水城”的“双城”城市形象。

　　这就是首府未来的“生态水文化”，也是市委、市政目前正在实施的城市发展规划中的重中之重。

　　一个城市的未来发展趋向，不能没有前进的“目标”和自己独特的“主题词”。这个“目标”和“主题词”所承载的，应该是这个城市的精神主流及道德诉求，其核心内涵应该是有全体市民的价值取向——同样的例子在国内外比比皆是，如美国底特律的“汽车城”、西雅图的“飞机城”和“软件城”、拉斯维加斯的“赌城”、法国巴黎的“时装城”、德国慕尼黑的“啤酒城”、中国济南的“泉城”、洛阳的“牡丹城”，等等。

　　而南宁市委、市政府打造“双城”——“中国绿城”和“中国水城”的行动，不以行业规模作为招牌，也不以工业成就当成广告，也不是以无可变更的地质面貌或动物、植物品种的独特来显示自己，而是创造性地以生态、环保的品质和对水资源的善待来作为自身的追求目标，走出一条拥有城市自主文化知识品牌的发展之道，这不仅完全符合人类社会先进的时代发展趋势和理念，也充分诠释了中华优秀传统文化中“上善若水”的精髓。