日前，荆州市掀起新一轮“四城同创”新高潮，吹响争创“国家卫生城市”的号角。

　　2009年5月至今，荆州市委市政府以“四城同创”为抓手，立足“特色立市、生态美城”，全力打造宜居荆州，争创全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和国家园林城市。2012年2月13日，国家住建部正式下发通知，荆州被正式命名为国家园林城市，成功摘得“四城同创”工作中的第一块国字号“金字招牌”。

　　规划发展格局，让城市变“大”

　　荆州中心城区空间发展受长江、长湖制约，呈沿江带状格局，东西端长达20多公里，南北纵深不到4公里。目前，荆州的城市空间布局分为五大功能区，形成“一心、两轴、五片区”的布局结构，“一心”为行政文化和商贸金融中心，“两轴”为南环路——荆沙大道和江汉路两条城市发展轴，“五片区”为中心片区、武德片区、城南片区、城东片区、古城片区。

　　近几年，荆州市完成了《荆州市近期建设规划(2011—2015)》、《荆州市东部片区城镇发展空间布局规划》，启动了国家级荆州开发区规划的编制工作，组织编制了荆北、沙北、开发区商务中心等对城市未来发展有重大影响的重点片区规划，完善了城市发展格局。此外，还引进国内外高水平的设计单位，高标准编制了新一轮城市总规划、荆州历史文化名城保护规划、荆州市旅游发展规划等重大项目规划，以及近几年新建住宅小区概念规划设计方案，城市规划设计水平得到明显提升。

　　今年，荆州市城市建设重点将从老城区转向新城区和工业园区，城市建设计划资金主要用于工业园区建设、新区建设，以及海子湖生态文化旅游区建设。此外，还将着眼未来，合理中心城区空间布局，把中心城区规划建设成为面积200平方公里、常住人口200万人的现代化大城市。

　　打造精品工程，让城市变“新”

　　荆州发展中心城区外围组团，将建设海子湖新区、沙北新区、荆北新区和开发区商务新区，并推进棚户区、城中村改造，构建城市发展新格局。此外，荆州将不断加大人力、物力、财力投入，推出“三大工程”，通过打造精品工程，让城市基础设施日臻完善。

　　荆州构建生态美城，推出的“三大工程”，分别是畅通工程、清洁工程、亮灯工程。在畅通工程上，近五年来，荆州先后投入25亿元，改造4个城市道路出入口，完成北京路、江津路等37条主次干道的路面黑化工程，主次干道黑化率达到85%以上。

　　在“清洁工程”上，荆州率先实施生活垃圾无害化处理，招商引资2.5亿元，建成垃圾日处理量800吨、年发电量1.3亿度的生活垃圾焚烧发电厂，还争取国家资金完成24座垃圾中转站的新建和改造，添置大型车辆26台、小型收运车10台、电动清运车30台，城市环卫市场化覆盖率达100%，机扫率达到20%以上，近两年还投入3200万元资金，添置垃圾桶800多个，果皮箱1400多个，实现了环卫设施全覆盖。“亮灯工程”是在城区主次干道和背街小巷安装路灯，拆旧补新。据统计，城市亮灯率达到98%，还投入近3000万元，进行环古城景观带、文湖公园、中山公园亮化建设，形成了三点一线的梦幻夜间景观。

　　增加城市绿网，让城市变“绿”

　　近年来，荆州以创建国家园林城市为载体，投入园林绿化资金6.2亿元，新建绿地面积524.3公顷，形成了堤防绿浪、古城毓秀、公园优美、有路皆绿的城市景观面貌。

　　荆州通过建设重点绿化工程，积极推进城市生态林建设，建成了荆沙河、古城内外环、长江大堤两侧等一批生态林景观带，大幅提升了城市总体绿量，还大力开展林荫路、景观路建设，实施江津路、南环路等20多条主次干道绿化提档升级工程，形成了一河一带、一路一景、一街一品的城市道路绿化景观。

　　城区重点改造城市公园和游园，整治城区5个综合性公园，拆除出租门面和违章建筑180余户，恢复绿地10万多平方米，新建改造街头游园20个，完成了荆沙河景观带、南环路景观带、古城内环道景观带等一批绿化工程，启动了滨江公园、荆襄外河湿地公园、明月公园、范家渊公园建设。

　　在污水处理设施建设方面，荆州新建污水管网113公里，建成中心城区红光、草市、城南和纺织印染循环经济工业园等4座污水处理厂，日处理污水能力达21万吨，城区水环境质量进一步好转。

　　推进管理创新，让城市变“美”

　　荆州坚持“建管并重，重在管理”的方针，把加强城市管理、优化城市环境，作为加快经济发展、提高城市竞争力的重要抓手，深入开展城管行动，开展城管专项整治，城市形象得到全面改善。特别是在创新城管工作方式上，共投资100多万元，研发城管数字化技术，整合资源，实现了“城管通”、流动监测车与网络和3G平台对接，覆盖了全市70%的道路和社区，推进城市管理“数字化”。此外，荆州针对城市道路巡查、环卫作业、绿化管理时好时坏的问题，采取了“一查一评”等措施，有力推进了城管方式方法的创新，还开展了以整治“交通拥堵、垃圾围城、广告杂乱、立面破旧、沿街为市、绿化缺失”为重点内容的十大专项整治活动。