近日，有市民在民意网上留言，呼吁将老虎滩海洋公园、海之韵公园、燕窝岭公园等向大众免费开放。留言中提出，随着人们物质文化生活的提高，对舒适、原生态的生活环境需求愈加强烈。公园封闭这种传统的管理方式已不能适应社会发展的需要，城市公园实行开放式管理是社会进步与发展的必然需求。

　　“其实，大连的博物馆、爱国主义教育基地，以及多数城市公园和自然景区早已免费开放，公园开放程度在国内名列前茅，而票价比较高的都是商业投资景区。”旅游部门相关负责人表示。尽管如此，市民对于大连公园应进一步开放的呼声仍然不断。

　　免费公园 管理难题压得喘不过气来

　　公园免费开放，市民欢欣鼓舞。而对于公园管理者来说，可不是件轻松的事。随着天气转凉，傅家庄公园工作人员总算可以舒口气了。进入夏季以来，付家庄公园日均客流量达到3至5万人次，高峰期达到7万人次左右，用市民于先生的话说：“沙滩上连铺张报纸的地方都没有！”为了保持海滩卫生，公园加大了卫生清洁力度，卫生清洁人员每天早上5点半上岗，一直到晚上7点结束，每天清洁垃圾30余吨。“这几个月，所有工作人员都忙得连轴转。”园方负责人告诉记者。

　　劳动公园免费开放第一天的场景，风景园林处的很多员工至今仍记忆犹新。2004年6月1日那天，草坪里到处都是人，打扑克、野餐，遍地狼藉。

　　应对困境 多渠道经营弥补财政赤字

　　据了解，各大市级公园免费开放初期，大连市每年就需要投入数千万元用于公园运转。劳动公园在免费开放之前，靠门票收入已处于亏损状态。而免费开放后，公园只能靠上级拨款维持，游客却从每天的近1万猛增到5万余人次。公园面临着资金不足等一大串管理难题。

　　为此，公园只能通过举办大型活动招租商业网点等办法来解决资金不足问题。另外，公园内设置的游乐设备，通过向游客收取一定的游乐设施费用及向业主收取摊位出租费用来弥补公园免费开放造成的财政赤字。

　　声音

　　摆脱门票依赖症

　　“园区一旦免费开放，游客就会骤然成倍地增长。因此，必须保证设施维护、安全保障、园区保洁等诸多环节万无一失的情况下，才能满足免费开放的条件。如果相应的条件不具备就强行开放，不但达不到惠民的目的，而且容易给园区环境造成巨大破坏。”面对市民要求呼吁扩大公园开放程度的要求，市城建局相关负责人表示。

　　大连理工大学硕士李锋曾就大连市城市公园收费制度设计做过专门研究。他说，公园免费不能“一刀切”，需要有步骤、有计划、循序渐进地进行，最终达到公园全部免费开放。他表示，国外的很多国家景点的管理经费主要来自国家投入、配套商业运营、发行彩票、社会捐赠等4个方面，而门票收入只占很少的一部分，因此，公园应实施改革并建立科学的管理体系，使国有公园适应当前市场经济发展的需要，实现社会效益和经济效益的双赢。