市政府副市长 黄赛荣

　　国家园林城市是反映城市整体形象最具影响力的荣誉称号之一，是一个城市的重要“名片”。通过国家园林城市创建，能够进一步使城市园林绿化、市政设施、环境卫生、市容市貌、生态环保、交通秩序等方面得到全面改善和提升，从而创造出更加优美、清新、健康、舒适的人居环境，让城市变得更文明、更有序，让居民生活变得更幸福、更美好。因此，去年市委第三次党代会、全市第三届人大会上，市委市政府郑重提出了创建国家园林城市的奋斗目标。今年5月，市委市政府下发了《抚州市创建国家园林城市实施方案》，成立了以市长任组长的创建工作领导小组，7月19日，市委市政府召开了创建国家园林城市动员大会。9月底，我市已将创建国家园林城市申请报告报至国家住建部，我市创建国家园林城市已到了最后冲刺阶段。

　　创建国家园林城市是一项系统性综合性非常强的工作，涉及城市建设与管理、城市环境与形象的方方面面，需要全市上下齐抓共管、共同努力，全民参与、合力共创。

　　要牢牢把握我市创建国家园林城市总体思路。要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照建设殷实文明和谐幸福抚州的总体要求，坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、协调发展、生态优先、功能完善、以人为本、注重特色”的原则，以实施市中心城区建设“156”惠民工程为抓手，确保在2012年底前全面达到国家园林城市标准，努力把抚州打造成为“城在青山绿水间、人在鸟语花香中”的宜业、宜游、宜居的福地，全面实现“以环境为重的生态幸福抚州”的宏伟目标。

　　要紧紧抓住我市创建国家园林城市总体目标。要通过国家园林城市的创建工作，使市中心城区建成区绿化覆盖率达到39%以上，绿地率达到34%以上，人均公园绿地面积12平方米以上，城市道路绿化、公共设施绿化、城市防护绿化全面达标，城市公园绿地布局合理，制度齐全，生物多样；城市历史风貌、文化与自然遗产保护良好；市政设施配套齐全、人居生态环境优良，成为环境优美、功能完善、特色鲜明的现代山水园林城市。

　　要多措并举，加快推进我市创建国家园林城市步伐。一要强化规划的引领作用。要结合《抚州市城市总体规划》修编，立足抚州生态和人文特色，本着总量达标、分布均衡、功能齐全、因地制宜的原则，抓紧编制城市绿地系统规划和各项专业规划，充分发挥规划对城市绿化建设的指导作用。要严格执行绿线管制，对绿线内的用地，任何单位和个人不得侵占、不得擅自改作他用，不允许违反规划进行开发建设，对随意变更规划、不按规划建设和任意侵占绿地、非法砍伐树木、破坏绿化的行为，要发现一起，依法严肃查处一起，有效保护绿化成果。二要着力提升园林绿化水平。要以园、路、街、院和交叉路口为重点，加快实施一批园林绿化工程。要按照“绿随路建、绿美结合”的要求，加强道路绿化建设和养护管理，努力形成一路一景、相映生辉、各具特色的城市道路风景线。要继续建设和维护好人民公园、名人雕塑园、汝水森林公园等城区公园，在园内绿地增植常绿乔灌木，增加绿量，突出特色，打造一批景观亮点，并充分发挥我市“才子之乡，文化之邦”的人文资源优势，加大自然景观和人文景观的保护、利用和开发力度，凸显城市公园的文化旅游功能。要进一步增加街头绿地数量，多建一些实用性强、贴近百姓生活的街头绿地和小游园，把公园绿地建在广大市民身边。要广泛开展义务植树和城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动，动员沿街单位拆墙透绿、庭院绿化，让能绿的地方都绿起来，争取做到“开门见绿，推窗见景”。三要努力完善城市基础设施建设。要以燃气、道路、供水、环卫等为重点，加大城市基础设施建设力度，完善城市功能，不断增强城市的承载力和支撑力。要积极推进城市公交、照明、供水、污水和垃圾处理等公共基础设施建设，不断提高城市基础设施的保障能力。四要切实维护良好的城市形象。要针对关系群众切身利益、影响城市形象的突出问题，加大集中整治力度，重点治理城市社区、城中村、城郊村、背街小巷“脏乱差”的问题，使市容市貌在较短的时间内得到明显改观。要继续抓好城市出入口、城乡结合部、公共场所、集贸市场的综合治理，坚决拆除违章建筑，净化城市“门面”。要进一步规范城区交通秩序，严格查禁乱停、乱放、乱穿行、乱闯红灯等违章现象，确保市区交通顺畅、安全快捷。要不断加强基础设施的管理和维护，做到灯亮、路洁、厕净，保证市政设施无损坏现象。要全面加强水污染、大气污染防治工作，积极推广生活垃圾无害化处理，严厉查处各种违法排污行为，切实改善城市生态环境质量。

　　要齐抓共管，不断强化我市国家园林城市创建工作责任落实。创建国家园林城市是一项循序渐进的工作，必须精心组织，每个阶段都要有计划、有重点、有步骤、扎扎实实地组织实施，并落实创建责任。园林、规划、建设、城管、房管、林业、环保、水利、民政、宣传、文化和新闻出版等成员单位以及临川、金巢两区作为创建工作的主体，要责无旁贷，勇挑重担，抽调精兵强将，建立强有力的工作队伍，各尽其责，加快推进各项创建工作。市直各部门各单位以及驻市各单位、各人民团体也要把创建国家园林城市作为自己一项光荣责任，密切配合、协同作战，共同为创建工作出力。

　　要全民参与，加快形成我市创建国家园林城市强大合力。改善城市环境，创建国家园林城市，既是全体市民的热切期盼，也是我们全体市民的共同责任。园林城市创建，关系着你、我、他，需要广大市民的共同参与、共同支持、合力共创，形成共同护绿、爱绿、创绿、增绿的良好风尚，形成“城市是我家、美化靠大家”的自觉意识，人人参与、共同爱护，我市创建国家园林城市才能有坚实的基础。

　　创建国家园林城市意义重大，任务艰巨，希望全市上下积极行动起来，以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度、务实的作风，全力以赴争创国家园林城市，为建设殷实文明和谐的生态幸福抚州做出新的更大贡献！