有人曾言简意赅地描述规划：规者，构物之略也；划者，成事之谋也。这从宏观上说明规划是一种谋略，力图通过微观上的技术设计实现规划为人服务、为经济社会发展服务的目的。

　　近些年，领导、专家参加各类市长培训班、规划培训班，频频考察国内先进城市规划，甚至走出国门观摩考察国外城市，政府加大对普通市民的规划宣传，提高市民的规划意识，规划受到高度重视。然而，放眼一望，全国不少城市却仍是千城一面、大同小异。再一细看，城市交通堵塞、排涝不畅、马路开膛、垃圾围城等问题层出不穷，给城市中的居民造成诸多不便，规划也因此受到很多质疑。

　　在一个城市之中，规划起什么作用，应该谋划哪些事，最终目的是什么，也正在引发人们的思考。应该说，经济社会越发展，规划与人们的联系就越紧密，从衣食住行，到日常的工作、学习、生活，规划都在起着直接或间接的作用。然而当前的许多规划，更多体现的是技术层面的“大手笔”、“大气魄”、“大新颖”，缺乏从人本需要考虑的“细节规划”、“民本规划”。这些“大手笔”规划，往往注重城市空间的扩张，注重城市骨架的拉大，注重高层、超高层建筑的建设，却忽视了当地的自然禀赋、文化特质以及居民的现实生活工作需要。结果城市的功能价值、科学价值和艺术价值都大打折扣，并没有得到居民的真正认可。

　　城市规划应该是充满人性温暖的规划，应该是充满人文关怀的规划，而不仅仅是一项单纯的、冰冷的、高高在上的技术工作。这就要求无论是城市的决策者、城市的规划设计者还是城市的建设者，都要真正树立起以人为中心、以人的需求为根本出发点的规划设计观和城市建设观。“既见森林，又见树木”，让城市多一些厚重完美，少一些浮华缺失；让居住其中的市民多一些惬意，少一些烦恼；让城市经得起时代的检阅、历史和后人的评说。