探索城里人下乡居住的政策保障

　　山西省太原市北郊污水净化厂 王海银

　　与农民进城相反，部分城市居民厌倦了城市的喧嚣，向往农村生活，希望在生态环境较好、离城较近的农村租赁或购买一个宅院，节假日或退休后回去居住，种点粮菜，养点鸡鸭，放松放松身心，体验体验乡村生活。

　　这是一个三全其美的好事：其一，可以满足城市居民过城乡“两栖”生活的愿望；其二，可以防止乡村过分凋敝，为农村带去生机、活力及现代文明的理念和新的生活方式；其三，农民可以通过出租宅院以及为下乡市民提供商品和服务来增加收入。

　　问题在于，以现行法规，村民的宅基地属于村集体所有，农民只有使用权，没有所有权，村集体有权根据集体利益的需要收回村民的宅基地，国家也可以根据公共利益的需要征收或征用村民的宅基地。

　　因此，城里人不但不可以购买农民的宅院，也不宜与农民订立长期的宅院租赁合同，只能订立短期的租赁合同。这样，城里人就不愿投入太多资金对所租赁的宅院进行修缮、改造，下乡居住的需求同样受到抑制。

　　城里人下乡居住，能在一定程度上提高乡村人气，促进城乡交融，为村庄发展注入新活力。因此，不妨从政策方面进行积极探索，让城市居民能更长久、更安心地在乡村居住。