开远市把发展苗木花卉产业作为统筹城乡产业发展和高原特色农业、"一村一品"建设的重要抓手，加强引导、强化服务、引进培育龙头企业，大力推进苗木花卉产业发展，初步形成了辐射全省面向全国的苗木花卉生产、销售集散地，成为了云南省观叶植物、园林绿化苗木的重要生产区域和全省规模最大、品种最齐、数量最多的县级绿化苗木基地。

　　大苗培育区一角

　　政策给力　 产业蓬勃发展

　　开远市苗木花卉产业的快速发展，不仅得益于得天独厚的自然资源，更得益于市委、市政府省时度势，敏锐发现苗木花卉产业的发展潜力，及时制定规划、出台扶持政策，营造了产业发展的良好环境。一是做好规划布局，把苗木花卉产业作为重要产业来抓。市委、市政府制定了《关于加快现代农业产业建设的决定》《关于全力推进高原特色农业产业发展的行动计划》以及加快统筹城乡发展、开展一村一品行动计划等一系列政策，将苗木花卉产业纳入全市11类重点产业及10大知名品牌加以扶持打造，并对全市苗木产业进行了科学合理的规划布局，对涉及乡镇（处）及相关部门都明确了工作目标和发展任务。二是政策扶持，培育壮大苗木花卉企业。鼓励和支持具备条件的苗木花卉种植大户、专业合作社、生产企业申报"一村一品"项目，政府给予贷款贴息、资金和科技支持。市级财政对依托苗木交易市场建设苗木信息发布平台，发布苗木信息、开远绿化基地形象宣传的给予一定补助；对在开远面山发展苗木基地，面积在100亩以上（含100亩）的企业和种植大户，优先安排农业基础设施建设项目；鼓励苗木企业和种植大户在苗木产业规划区内，牵头组建以农户承包土地作价入股的各类苗木花卉种植专业合作社，农户入股面积城郊50亩以上（含50亩）、坝区100亩以上（含100亩），按100元/亩的标准一次性给予苗木企业或种植大户奖励并优先安排项目；企业、专业合作社、种植大户引进、试验、开发苗木新品种、新技术的，市财政给予一定补助。两年来，市级财政累计拨付苗木花卉产业扶持资金285万元。另外通过整合相关支农资金，不断加强对花卉苗木产业的扶持力度，对农户建造永久性钢混大棚每个给予3000元-4000元补助，对新品种引进、标准化生产给予3%或5%的贷款贴息或财政补助。三是统筹城乡改革，为企业发展提供了强力支撑和保障。开远市统筹城乡改革中的农村金融体制改革，让林权、苗木抵押、质押成为了现实，解决了企业发展遇到的融资难问题；农村土地管理制度改革，促进了土地的流转，为企业扩大经营，实现规模生产提供了保证，确保了企业和老百姓的利益，避免了土地纠纷的发生。四是强化服务，营造了企业发展的良好环境。市政府搭建信息平台，推介产业，推介企业，加强省内外信息沟通，为企业走出去提供全方面服务；部门在办理工商登记、用地、税收、成立合作经济组织等方面加强服务、简化手续，实行限时办结制；林业部门实行无节假日办理林木种子生产和经营许可证，加强苗木跟踪检疫，极大方便了苗木产品引种、销售；市苗林花卉专业技术协会加强苗木栽培技术和从业人员素质培训，加大新品种、新技术的引进推广、培训力度和提升了企业管理者、种植大户的经营管理水平。

　　政策给力，服务到位，苗木花卉企业得以迅速发展，并带动了一大批专业育苗户。目前，全市有龙头企业6家，其中，州级龙头企业1个、市级龙头企业3个。专业协会2个，农民专业合作社1个，种植大户274户。

　　好环境引来凤栖梧桐

　　开远市大力花木园艺场是开远市本土成长起来的企业，创建于1996年，经过10多年的发展，公司不仅有属于自己的200亩育苗基地，还向周边村寨租了100多亩土地发展苗木种植。种植品种从最初的几种发展到现在的100余种，今年销售收入预计达150万元。说起公司发展秘笈，公司负责人赵力告诉记者，公司能得以发展壮大，有两个因素相当重要。一是开远的气候好，适宜苗木种植。二是经营环境相当好。一方面市委、政府制定的扶持政策到位，部门服务到位；另一方面由于开远经过了多年的发展，形成了一个大基地、大市场，很多采购商都会慕名前来买苗，生产出来的苗木不愁卖。

　　开远良好的经营环境不仅让本地的企业得以发展壮大，也让外地企业嗅到了商机，外地企业纷纷入驻开远、融入开远，共同参与做大做强苗木花卉产业。开远市新茂合丰种植专业合作社就是典型的代表。2004年，在通海经营苗圃已有6、7年的王永全听朋友介绍，开远气候特别适合苗木种植，并且苗木市场初具规模，适合苗木企业发展，于是王永全相约好朋友吴家良一起来开远发展事业。谈起企业这几年在开远发展的心得，王永全用三句话来给予了概括。他说："气候好，利润高，服务到位。"据王永全介绍，2004年来开远时，人地两生，就怕被人欺负。但是真正把企业入驻开远后，他发现市、乡党委、政府对他们都非常好，不仅帮他们找土地，还主动提供各种信息，优惠政策也一视同仁，这让他们吃了定心丸。而且开远的气候非常好，一年四季都可以扦插小苗，苗木的木质化程度高，移栽成活率高，生产出的小苗非常受客商欢迎。经过8年的发展，公司的育苗基地也从最初的60亩发展到了现在的170多亩，今年预计销售收入可达180万元左右。为回报周边的村寨，今年5月，公司牵头成立了开远市新茂合丰种植专业合作社，采取由社员土地入股，公司负责出资、出技术，包销售，利润五五分成的方式进行合作。目前已发展11户社员，入股土地90余亩，公司也真正融入了开远，变成了开远的企业。王永全告诉记者，公司当初决定来开远发展是一个正确的选择，现在公司已把生产经营的重心转移到了开远，下一步，公司打算把规模进一步扩大，力争通过几年的发展，规模再翻一番。

　　前景广阔的朝阳产业

　　开远市市苗木花卉协会理事长熊伟告诉笔者，苗木花卉产业是一个朝阳产业，前景非常广阔，市委、市政府高度重视，并积极做好市场的培育。今年市政府与开远市三鼎产业有限责任公司已签订苗木花卉市场建设项目合同，计划投资5000万元建设738亩的一个大市场，其功能包括苗木花卉市场、花鸟市场、奇石大树展示区、奇石假山区、良种引种驯化区、苗木花卉生产种植展示区，项目建成后将成为全州最大的苗木专业市场。目前，已在办理租地手续。

　　根据市政府的产业规划，计划到2015年，全市苗木花卉种植面积将达到3万亩，年销售额达6亿元；形成50个左右具有本地特色、一定数量和规格的优势品种；重点扶持10户经营面积200亩以上，年销售额500万元以上的龙头企业；培育农民专业合作社10个左右、经纪人100名以上，带动农户5000余户。

　　一花引来满园春

　　苗木花卉产业的发展，带动的不仅仅是一个产业，与旅游业的深度结合、产业链的延伸，更是创造了众多的就业岗位，成为了拉动全市社会经济建设的一支重要力量。一是与旅游业深度结合。市委、市政府把苗木花卉观光列为凤凰谷乡村旅游片区重点建设内容打造，在326国道线旁建设鲜花大道，沿线布局苗木繁育基地，建成了集休闲、观光、旅游为一体的乡村旅游休闲观光片区，促进了旅游业和苗木产业的深度结合，凤凰谷区域农户已兴起建设农家乐26家。二是一产向二产三产辐射，产业链向下游延伸。带动了物流运输、包装材料等相关产业的发展；依托花卉苗木生产，衍生发展了园艺、根雕、赏石、装饰、园林用具等多个新兴产业。目前全市已登记注册园林、园艺企业71家（含个体户56户），根雕企业1家。三是促进了农村劳动力转移。苗木产业的发展，为农村富余劳动力提供了就业创业岗位，每年仅苗木花卉产业可为开远市内外及周边地区提供涉及苗木栽培、运输、销售等方面的5000多个就业岗位，并可提供20万个工日的季节性用工岗位，并以每年13%的速度带动部分农户发展苗木花卉经营种植。四是生态效益进一步显现。据林业部门统计，全市苗木花卉种植面积，有效提升全市的森林覆盖率达0.4%。同时，全市13500亩苗木花卉相当于郁闭度0.8的13500亩森林资源，有效减弱了城市噪音，涵养了水源、净化了空气，大大提高了开远城乡人居环境。全年城市空气质量良好天数达310天以上。