黑龙江两会:代表委员10大建言谈湿地保护

2013-01-28 09:00:56    作者:佚名     来源:黑龙江省人民政府网站     浏览次数:

  黑龙江省湿地资源丰富,面积556万公顷,占我省面积的11.8%,占全国湿地总面积的七分之一。一方面,湿地在净化水质、补充地下水、调蓄洪水等方面作用巨大,保障着黑龙江省低碳、环保、生态、循环农业的发展;另一方面,存在着缺水、植被遭到破坏、鸟类生存环境恶化、湿地周围居民环保意识淡薄等问题。26日,在黑龙江省省两会上,省人大代表徐秀玉、省人大代表尹会涞,九三学社省委、省政协委员张洪升等代表和委员纷纷建言,在建设大美龙江之时要切实保护好湿地这个“肺”。

  现象:

  扎龙湿地频遭“拦腰”挖大沟

  扎龙湿地是我国北方同纬度地区中保留最完整、最原始、最开阔的湿地生态系统,占地21万平方公里。多年来,对它的保护在持续,但破坏也时有发生。

  事件一:1月9日,本报报道了在林甸县三合乡与育苇场交界处的老马场和军马场之间的扎龙湿地核心区,惊现5公里长沟一事。经查,这条10多里长的大沟于去年12月初形成,深2米,宽3米,挖出的泥土堆高约2米,严重地破坏了湿地的生态环境。

  事件二:2004年9月,省林业厅野生动物保护处的调查显示,在扎龙保护区核心区内开挖的沟塘有3处,其中最大一处是林甸县育苇场开挖的长4公里、宽约6米、深约1.5米的大沟。挖掘人竟是林甸县自然保护区管理局。该局负责人解释说,挖沟的主要目的是为了引水和防火,同时也是为了考虑企业的眼前利益以及长远发展问题。

  事件三:还是在2004年9月,位于301国道齐大公路70公里处的三合乡胜利村发生了两起湿地挖沟事件。在胜利村村北,长约170米,宽在12米至30米之间,深约2米的大沟十分显眼。村民告诉记者,这条大沟是胜利村为了发展“农家一日游”而实施的一项工程,按照设想,大沟将被建成一条船道,并在此养鱼,供游人游玩。

  原因:

  湿地锐减主要是人类活动所致

  九三学社省委在调研中发现,我省湿地资源面临着开垦、开发、污染、泥沙淤积和水资源不合理利用等问题仍然严重;自然湿地保护网络初步建立,但保护管理能力与湿地保护的目标任务明显不适应。同时,湿地保护投入资金短缺。

  省政协委员张洪升分析认为,我省湿地的大幅度退缩,主要是湿地垦殖、农田灌溉、地下水超采、道路建设、水坝水库建设、废水排放、农业面源污染、资源过度开发利用、工业化城镇化等人类活动所致。

  破解:

  建议1:和森林同等看待

  省人大代表徐秀玉建议,在保护湿地上,不仅要保证人、财物,还要把湿地保护提高到与森林保护同等重要的地位上来,把保护湿地作为建设大美龙江的行动,把生态建设纳入经济社会发展评价体系,建立考核办法和奖惩机制,绝不走“先污染、后治理”的老路,设立湿地红线,进行切实有效的保护。

  建议2:摸清“家底”

  省政协委员张洪升建议,对全省湿地数量、生态压力、经济功用、保护成效和存在问题进行深入调研,制定科学合理的规划和政策,编制《湿地保护规划》,明确项目落地、资金到位、湿地保护、退化湿地恢复和生态系统重建等具体问题。完善《湿地保护条例》,增加生态效益补偿、湿地公园、湿地调查和认定等有关条款,维护生物多样性“高增长”、天然湿地“零损失”。

编辑:zhaoxi

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