地陷追问：地质条件是否合适？选线是否合理？

　　此次广州地陷并不是新鲜事。

　　去年８月１４日，哈尔滨市一处路面发生塌陷，造成４人坠坑，其中２人死亡。北京、上海、合肥、南宁、长沙、广州等地都接连出现过地面塌陷事件。密集发生的“地陷”使地面之下埋藏的城市安全隐患浮出地面。

　　众多专家强烈呼吁，城市建设不能光顾“面子”，更要注重“里子”。

　　据策划参与广州珠江新城地下工程规划建设的规划建设专家彭高峰介绍，地下建设的安全问题始终是设计者不得不优先考虑的问题。地下空间一旦开发利用，地层结构不可能恢复原状，一旦陷入混乱将导致巨大的安全隐患和经济损失。相比地面建筑，地下空间灾情更重，受灾面大、升温快且温度高，因而应引起高度重视。

　　记者在网上找到一份《广州市２０１２年度地质灾害防治方案》，该方案特别提醒，特别要防范地铁、高速公路、城市更新等重大工程施工抽排地下水引发地面塌陷和地面沉降地质灾害。但在地面塌陷、地面沉降重点预防区，荔湾区只列出大坦沙，未将康王南路列入。

　　华南理工大学建筑与城市设计研究所副所长周剑云说，如果此次广州地陷确实为修建地铁导致的地陷，从选线到设计再到施工的各个环节，都有可能出问题导致事故，如选线是否摸清了经过地的地质条件？设计方案是否合理？施工是否出现差错？对施工是否有严格的现场监督？这些都需要详细可信的专业资料才能做出判断。广州的地质条件非常差，以前一直说不适合修建地铁，只是最近因为工程技术的进步才敢开工。

　　谁该为“城市伤疤”负责？

　　近年来，随着城市化进程提速和都市人口膨胀，地下空间开发已成为城市发展的必然要求。

　　以地铁建设为例，数据显示，１９９５年至２００８年间，我国建有轨道交通的城市从２个增加到１０个，运营里程达到８３５．５公里。截至２０１１年，又有２２个城市获准建设地铁工程，规划总投资达８０００多亿元。

　　然而，超速过度开发导致地陷、水浸等多种安全事故频现。中国社科院城市发展与环境研究所城市规划研究室主任李红玉则表示，我国大多数城市过去的城市规划都主要集中于地上规划，而忽视地下规划。

　　要做到地下空间开发利用管理安全科学，还应破除多头管理等痼疾。据了解，在我国，地下空间分属国土资源、城市规划、建设、电信、电力、公用、民防、公安消防、抗震、水利防洪、绿化、环保、水电、国防、文物保护等十多个职能部门，没有统一机构进行协调、开发、规划，加上相关领域立法存在缺失，地下空间开发缺乏统一管理。另外，由于对地下建设的不重视，地下开发还暗藏着不当施工造成的重重安全隐患。这些问题都亟待引起各地的高度重视，防范地陷等安全事故再次发生。