中国城市规划设计研究院院长李晓江：

 

　　“钻石四城”

 

　　应避免三大陷阱

 

　　武汉的经济产业实力、科教资源超过中部其他省会城市，完全有成为第五个国家中心城市的潜力，引领长江中游城市群构建新经济增长极

 

　　地理空间以外，一个无形的经济空间坐标轴，将中国近30年的经济发展格局，精妙地划分为珠三角、长三角、京津冀三“极”。如今，这根“魔杖”又指向长沙、合肥、南昌、武汉――抽象地看，四城市恰恰形成一颗钻石，辐射广袤的长江中游地区。

 

　　“按照经济规律，区域经济协调发展，是每一个成熟经济体的必然诉求”，中国城市规划设计研究院院长李晓江对本报记者说。他认为，在这股城市“造群”风潮中，只有认清区域经济实质，才能赢得真正红利――在区域协作中认清自己的比较优势，尊重市场规律，学会在“区域利益最大化”中谈判与妥协。

 

　　长江中游城市群，有望入选“国家队”

 

　　“以前，我一直认为中国只有四个中心城市，直到我在武汉考察，发现武汉的经济产业实力、科教资源超过中部其他省会城市，完全有成为第五个国家中心城市的潜力，引领长江中游城市群构建新经济增长极”，李晓江说。

 

　　事实上，长江中游城市群很有可能入选“国家战略”。

 

　　去年，国家发改委年度工作会透露，将在已出台的《促进城镇化健康发展规划(2011-2020年)》的基础上修改完善，作为推进城镇化的指导性文件之一。

 

　　“在工程院徐匡迪院士的领导下，我们正在做‘中国特色城镇化道路发展战略’，其中提出了5个核心城市群，除了珠三角、长三角、京津冀，还有成渝和长江中游城市群”，李晓江透露：“5个核心城市群正好形成一个钻石结构。我们判断，在未来这5个核心城市群将是中国经济的‘火车头’、‘发动机’，极大地带动城镇化与新一轮内需市场。”

 

　　区域协作，不是“分果果”

 

　　起步晚，是劣势，亦可能形成后发优势。

 

　　曾参与了广东、北京等多地城市群规划的李晓江提醒：“不再简单重复别人的老路，长江中游城市群至少可以避免三大陷阱。”

 

　　“首先，区域协作不是‘分果果’。依靠行政命令式的‘谁做、谁不做’，并非真正意义上的协作分工”，李晓江说：“在中国，政府是非常负责任的。但在任何时候，都应该按照市场规律办事。政府可以用财政力量加强城市之间的联系，加强基础设施建设，但不可代替市场规律。”

 

　　此外，更重视推进生态保护方面的协作和避免产业同质化竞争。

 

　　李晓江强调：“区域协作的价值恰恰在于，在合作中认清自己的比较优势。做大优势产业，或配合区域合作伙伴做大其优势产业，实现共赢。”

 

　　寻求区域利益“最大化”，学会谈判与妥协

 

　　“学会谈判和妥协，我觉得这点是所有城市群建设中，最最重要的一点”，李晓江颇为感慨地说：“竞争无处不在，不是说盟友之间就不存在竞争。但是我们应该有谈判和妥协的智慧，底线是，至少不要‘损人不利己’。”

 

　　而按照先进城市群的经验，符合区域发展利益的，大多也会符合城市利益。

 

　　“寻找区域的共同利益，往往是聪明的做法”，李晓江说：“区域内的盟友让你认识自己，比较自己的优势、劣势，成全别人，最终也是成全自己。”