衣食住行全方位扶持新兴产业

 

　　[网友小萝卜头]:党的十八大提出要进行政府管理的创新，我们生态城希望智慧城市建设能给生态城的城市管理服务体系带来哪些创新呢？

 

　　【杨志泽】:我觉得智慧城市确实给传统城市或者传统的社区会带来很多创新，如果具体来讲，我认为两点上会有创新。一个就是社会服务的亲民化。通过智慧城市的建设，希望打通整个社会服务中政府、企业、公众之间沟通的“瓶颈”。举个例子来说，通过智慧能源体系的建设，管理者可以掌握企业、居民水电气热等社会资源或者能源的使用和消耗，同时通过监测这种消耗数据来倡导绿色生活、绿色办公，我觉得这个是一个属于“自上而下”的服务。同时，假如居民在日常生活过程中，发现了城市管理中的一些缺陷，包括要给城市运营管理部门提出一些建议和意见，也要有一平台，包括检查、监督、督促这么一个渠道。所以，通过这样一个平台，就可以让居民在对他所居住的区域里不断增加责任感，具有主人翁意识了。过去很多情况下都是事不关己高高挂起，各人自扫门前三尺雪，多一寸也不扫了。但是通过这样的鼓励措施和信息的往来，我相信生态城居民会有很大的兴趣来建设自己美好家园，所以他就会管得多，他也有通畅的渠道，把他想管的事上传下达下来，给他回馈，增加这样一些兴趣。

 

　　第二是叫企业服务的便捷化。因为我们不仅仅是居民，一个区域的支撑有产业才能支撑下来。所以，对于生态城的企业来讲，我觉得他只要在生态城开始注册了，就会有一个像我们个人有身份证一样的，在生态城里是代表他身份的一整套数据或者叫数据库，企业今后想处理一些事，在这个数据库里都有数据存在，甚至就变成了政府开始服务了。过去比如说我们是被动的，人家来，我们办事。但是，我觉得在中新生态城要做到引领的话，恐怕政府坐等是不行，而是要主动上门向企业服务去。而且你受于政府工作人数的限制，不可能每一天或者每个月都去企业走访。但是，信息化可以解决问题，可以通过信息化的提示，比如说快到纳税期了，或者快到你的年检期了，可以由管理机构主动在网上通知企业，然后在网上为企业处理这些事情，我觉得这样真正实现了开始政府为企业提供服务，而不仅仅是坐等企业上门。所以，这样一来，政府的服务更加亲民了，企业也感到更加便捷了。实际上也促进了我们在管理过程中思考模式，包括为企业服务模式的转换，就是由过去坐等企业上门变成政府主动上门。

 

　　[主持人]:企业便捷化恰恰印证了“企业乐业”对幸福诠释的一个目标。假如说我现在是一个信息技术企业，要落户到生态城的话，我可以得到哪些方面的优惠政策呢？

 

　　【杨志泽】:这是我最愿意听的话。因为我在中新生态城从事招商引资和为企业服务工作的，这恰恰是我的本行。所以，我觉得可能有这么五项内容。一是我刚才已经介绍了，生态城不再搞传统产业，上来的都是新兴产业，我希望从事新兴产业的各位人民网的网友关注生态城，在这里可以得到五个方面的支持。

 

　　一是，生态城本身在建设期，本身就是一个市场，对这些新兴产业。比如对信息网络化建设的公司，我自己本身就是一个市场，我有这样的市场容量存在。实际上你到那儿注册就可以提供一个很好的市场，在市场化过程中。

 

　　二是，我们也有政策上体现在四个方面，我把它总结为衣食住行。所谓衣，就是你在生态城可以获得很好的政府服务，衣是外面的，穿着。对于你自己企业发展，我们会搭建为企业可以发展很好的平台，利用便捷的服务来促使企业在生态城内能够做大做强，我们把它作为“衣”的解释。当你在其他区域内再去发展的时候，我觉得就像穿了一件名牌衣服一样，就更加有自信心，企业其实也是为客户服务的，更加为客户服务的。

 

　　“食”，就是税收，包括你获得利润等等这些。我觉得生态城政策还是不错的，特别是经过两国政府间的努力，包括天津市和滨海新区的支持，所以，我们目前自己要上缴的天津和滨海新区的财政收入是可以不上缴的，有一个十年的优惠期，留在中新生态城用于建设使用。这样我们对企业的支持力度会加大。对生态城企业的话，就可以获得很好的税收等等这方面的支持，甚至比如我非常愿意新兴产业在生态城落户，我会有信息产业支持的资金，等等，包括比如为企业、创业型企业贴息等等，会有一些这样的措施。

 

　　“住”，比如，过去叫无恒产、无恒心，实际上生态城建立的初衷就是引领新兴城市的建设。产业发展和居民入住是相辅相成的。所以，生态城的指标体系有一项指标，在生态城就业的人群能有多少百分比住在生态城内。在这里安排了三种形式的住。一类就是和新加坡借鉴了很多东西，就是叫所谓的白领公寓，这个公寓是高质低价甚至早期可以零租金。你自己可以带着你的衣服，拎包就可以入住了，里面所有东西都配套好了，所以特别适合创业的和在公司工作的白领人士来使用。第二类就是政府公寓，因为从你买房子也可以看到，不可能一下子买一个大房子，可能先期先买一个小房子。其实我们公共建设也是源自于新加坡和中国两国实践相结合，有产权，给你装修好，还比市场价低很多，这是对区域内的企业员工开放的，让你能够安居下来，同时才能乐业，乐活。公屋里面还有电视、冰箱等生活设施都是配套的。当你购买公屋的时候，就包含了这些内容在里面。第三个层面就是正式的商品房了，当你有了自己的经济基础，你可以在中新生态城购买商品房。但是，我要强调一个，我们在刻意创造一个非常好的周边环境，包括绿化环境、安保环境，比如说我们最近公安局就在推行实名制的门禁卡，这样对于生态城的居民来讲就有非常好的安全感。我们在努力营造一个非常适宜居住，比如新鲜的空气、很好的绿化，方便的社区采购，还有幼儿园、学校、医院等人人所必须的条件，我们都能提供。

 

　　“行”，所谓绿色出行。中新生态城毕竟不同于传统区域，我们管委会自己用的工作班车全部是电动的，也和国家电网合作，现在做了智能电网，同时在区内开始有了适用于电动汽车用的充电装置等等，充电站，包括楼宇，居民楼的下面的停车场，有充电装置等等。之前和美国一个公司搞合作，就是自动化交通的试验，将来可以实现无人驾驶，做成电动的，直接就给你送过去了。从衣食住行上我们要试行很多这样新东西。我现在想，如果人民网的网友能够有机会入住生态城是我们最欢迎的。

 

　　[主持人]:我相信各位网友也非常希望前去体验，毕竟这是一个非常具有幸福感的生活体验。我们刚才是从企业的角度来理解。如果从居民的角度来理解的话，我入住生态城从哪些方面能感受到生态城的智慧？

 

　　【杨志泽】:我们要从居民每天生活中遇到的问题来着手建设智慧城市，而不是盲目的。比如我们都是职业工作者，你每天在家的时间要远远少于在工作的时间。所以，你一般到晚上下班以后回家很愿意很多东西都准备好，比如说做饭，买菜，包括冬季夏季能不能把空调提前打开等等，我觉得这都是“城市智慧”的一部分。在下班过程中，我可以远距离用手机把自己家里的空调打开，一进去就可以享受比较良好的环境，或者把窗户打开通风。通过智慧社区的服务系统，你可以足不出户，点点鼠标，就在社区里超市购物、理发，包括幼儿园接送，甚至老人的医疗保障等服务。包括你出行要打车，将来可以摇一摇你的手机，就可以发现有哪个车离我的最近，比如公交系统有很好的显示牌，时刻告诉你我走到哪了，还有多长时间到你这儿，你要确认目的地还有多长时间。

 

　　我觉得这都是跟我们日常生活息息相关的。发展到今后，还要解决大家具体问题，比如房屋里面的维修，灯泡坏了，断电了等等，现在生态城专门成立了一个市民服务中心，你可以打电话，通知市民服务中心，中心派维修人员去做。用更智慧的办法来解决问题。这样来描述的话，我相信会在生态城的居民会有一个非常幸福的居住环境。

 

　　[主持人]:没错。智慧是否可以理解为就是亲民和便捷呢？

 

　　【杨志泽】:应该可以理解，我认为是这样的。

 

　　用信息让资金最大化

 

　　[主持人]:你刚才前面也提到为创业期或者白领人士，有白领公寓，是精装修、拎包入住，初期还是零租费。可能有网友会想，这些都是需要资金进行保障的，资金保障在建设过程当中非常重要。有一位网友叫“得意不忘形”想问您生态城是采取一种什么样的方式进行资金保障的？

 

　　【杨志泽】:我认为生态城的城市建设，资金保障是一块，还有一块就是如何能够把投资收回来的问题。因为过去我们在建设过程中，特别是基础建设过程当中，往往非常容易会想到财政，都要靠政府财政投入。往往政府财政投入完了以后，很难或者比较少的考虑到如何收回投入的问题，怎样能够让它可持续。实际上生态城很多从这方面出发做的考虑，真正实现财政收入取之于民、用之于民。比如在生态城的公共交通可以免费。另外一部分用市场化或者融资的办法来解决建设的资金。这样一来，就需要考虑如何很好地用我们的数据库和信息产生经济效益，不仅产生社会效益，还产生经济效益，使我们的融资建设的设施能有收回的方法，包括能够可持续。因为一份投入终究是有数的资金，但一个城市的运营和维护，不断升级都是一个很大的挑战。

 

　　第二部分就是通过市场化运作，包括不断考虑成本投入，因为你也不能太豪华了，毕竟现在中国处于发展过程中，要有资金的限定和限量。这是第二个，用市场化方式来解决一部分资金。

 

　　第三，通过集约化的建设来节约。因为过去，当初我们都能理解到，各个都有单独的平台，每个都是一笔资金，每一个都是一笔维护费用，通过智慧城市的集合成一个主体平台，然后实际上能集约化很多投资，你投资一块就够了，大家都在这个平台上来运行数据。甚至当数据运行好的时候，大家愿意接受这个平台了，我认为它也愿意给这个平台来添加一些资金，维护或者支撑这个平台的运行。既有政府机构，也有居民社区，也有生态城入住的企业，其实是三位一体。所以，在这个情况下，对我们来讲，通过信息化智慧城市，通过信息的整合，能够使得信息的利用最大化，能够使得资金的利用最大化，而且同时可以达到可持续，可以维护它的运营和不断地升级。这一点上，生态城还是需要不断实验下去。

 

　　[主持人]:您是分管招商引资的，生态城在建设当中如何兼顾环境规划和环境保护呢？

 

　　【杨志泽】:我觉得每一个建设都离不开环境和环境保护的问题。实际上，在日常招商引资过程中，随着中国整个经济的发展和大家对环境越来越重视。所以各个区域在城市建设规划同时都要有环境保护规划。我刚才介绍了我们区域内过去还有受污染的水面，还要做水体改良的工作。所以，我在选择区域建设的时候，就整个纳入大规划建设，实际上也纳入了整个基础设施建设的一部分，叫做环境控制、环境的改造，包括环境的维护这些。

 

　　第二部分叫产业的选举上，现在实很多区域注重环保的意见，所以我们在产业选取的程序上，第一关就是环保部门对一个产业的评估，对周边环境和整个产业的评估。包括对评估以后，假如不合适的，可能就不再引入这样的产业了。我觉得建立起来这么一个良好的程序上的筛选，以后我们这些搞招商的人对吸引企业的城市环境更加重视，我是有信心的，相信会越做越好。